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2011年02月17日 11:23
來源：中國(guó)青年報(bào) 作者：高永峰

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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月15日發(fā)布的全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)數(shù)據(jù)顯示，2011年1月CPI為104.9，比去年同期上漲4.9%，低于市場(chǎng)預(yù)期。值得一提的是，根據(jù)2010年全國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出調(diào)查數(shù)據(jù)及有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，此次按制度規(guī)定對(duì)CPI權(quán)數(shù)構(gòu)成進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。其中居住提高了4.22個(gè)百分點(diǎn)。

一直以來，百姓對(duì)每月一次的CPI統(tǒng)計(jì)不甚感冒，官方數(shù)據(jù)和百姓感覺差異較大，公眾一貫對(duì)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字收集方式的準(zhǔn)確性持懷疑態(tài)度，也對(duì)裝到CPI“籃子”內(nèi)的類別價(jià)格指數(shù)構(gòu)成的不科學(xué)性頗有意見。最明顯的，就是居住支出指數(shù)的權(quán)數(shù)構(gòu)成偏低，低到堂堂CPI竟置飛奔的房?jī)r(jià)于不顧，一個(gè)勁地表達(dá)“溫和上漲”之意。此番，CPI與房?jī)r(jià)更緊密地“捆綁”，這與“4.9%”一樣值得關(guān)注。

接下來，全國(guó)CPI走勢(shì)將與房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展密切相關(guān)。如果全年房地產(chǎn)市場(chǎng)走高，勢(shì)必影響CPI指數(shù)上行。若依這幾年房?jī)r(jià)在宏觀調(diào)控政策下依然堅(jiān)挺地持續(xù)走高的態(tài)勢(shì)來研判，CPI與房?jī)r(jià)捆綁后多了一股強(qiáng)大的做多力量，不排除出現(xiàn)推動(dòng)CPI屢創(chuàng)新高的可能性。因此，即使為了遏阻CPI在高位盤旋情形的出現(xiàn)，也有必要在房市調(diào)控上自上而下痛下決心，由此首次形成調(diào)控房市、拉低CPI步調(diào)一致直指高房?jī)r(jià)的態(tài)勢(shì)，調(diào)控重點(diǎn)更加明顯，官方鐵腕與百姓訴求更加協(xié)調(diào)，這也正是百姓樂見的可喜轉(zhuǎn)變。

當(dāng)然，上述喜人轉(zhuǎn)變還必須建立在對(duì)通脹警戒線形成合理共識(shí)的基礎(chǔ)上。在CPI“坐4望5”的關(guān)鍵時(shí)刻，已有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)專家和學(xué)者在不同場(chǎng)合建議提高通脹警戒線，力稱中國(guó)應(yīng)忍受更高通貨膨脹，比如上調(diào)至4%左右，以此為推動(dòng)資源價(jià)格改革創(chuàng)造寬松環(huán)境。還有更著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，從中國(guó)近期來看，維持9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，還把3%的通貨膨脹率作為一個(gè)警戒線，會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來很多問題。這些觀點(diǎn)雖引發(fā)全國(guó)范圍的口水戰(zhàn)，但它所代表的抗通脹防線后撤的思維非常值得警惕。

說到底，百姓的心理承受能力遠(yuǎn)沒有專家、官員想象的那么堅(jiān)韌。能承受“蒜你狠”、“豆你玩”、“糖高宗”、“姜你軍”等連番漲價(jià)潮的人群畢竟只是少數(shù)，老百姓的切身感受并不是幾個(gè)簡(jiǎn)單的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以形容的。因此，在與民生息息相關(guān)的物價(jià)指數(shù)出現(xiàn)大幅度上漲的情況下，在百姓的生活事實(shí)上受到?jīng)_擊的情況下，過度醉心于會(huì)議室內(nèi)的CPI沙盤推演，會(huì)加劇百姓尤其是低收入家庭的生活品質(zhì)的持續(xù)下滑局面。

因此，與通脹警戒線相對(duì)應(yīng)，政府還應(yīng)設(shè)立一個(gè)民生警戒指數(shù)——考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，民生警戒指數(shù)應(yīng)以省為單位制作。當(dāng)民生警戒指標(biāo)超過一定基數(shù)(警戒線)時(shí)，地方政府應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門完善配套方案，減輕物價(jià)上漲對(duì)百姓生活的影響，確保百姓基本生活水平不因價(jià)格變動(dòng)而降低。

“十二五”規(guī)劃建議，國(guó)富向民富轉(zhuǎn)型，居民收入與GDP同步增長(zhǎng)，控制收入差距擴(kuò)大，而通脹預(yù)期加大，民眾實(shí)際收入與生活水平下降，就是國(guó)富向民富轉(zhuǎn)型必須邁過的一道坎。隨著1月CPI的發(fā)布，加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金的市場(chǎng)預(yù)測(cè)已經(jīng)出現(xiàn)。百姓的理財(cái)理念再次面臨著腦筋急轉(zhuǎn)彎式的考驗(yàn)。此時(shí)此刻，為CPI消得人憔悴的百姓需要得到實(shí)實(shí)在在的安慰。政府對(duì)百姓的焦慮應(yīng)作出更有魄力更為人性更加及時(shí)的回應(yīng)。