賈康:允許地方政府自行發(fā)債將推進其陽光融資
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 10月20日,財政部網(wǎng)站剛剛披露消息稱,經(jīng)國務院批準,2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點。披露還指出,為加強對2011年自行發(fā)債試點工作的指導,規(guī)范自行發(fā)債行為,制定了《2011年地方政府自行發(fā)債試點辦法》。
對此,財政部財科所所長賈康在接受鳳凰網(wǎng)財經(jīng)電話連線時表示,允許地方政府自行發(fā)債試點,是中央推進地方政府陽光財政、陽光融資的措施,是一個非常重要的改革和進步。
“這個辦法的出臺是在意料之中的,有了這個辦法之后,試點的地方政府就可以陽光化的方法發(fā)債,也就是說地方政府融資將陽光化。?!辟Z康對鳳凰網(wǎng)財經(jīng)表示,“試點之后向全國推廣,這是一個‘變堵為疏’的措施。”
他也指出這不是當前金融危機、內(nèi)地經(jīng)濟不景氣情況下的“救急措施”。
之前,地方政府主要通過地方政府融資平臺融資,這對籌集資金、尤其是實現(xiàn)2008年金融危機后,當時中央提出的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生”目標發(fā)揮了重要作用,但在具體實施過程中也出現(xiàn)了運作不規(guī)范不透明、銀行貸款過于集中、貸款存在風險隱患等新情況和新問題。(文/中堂)
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