成思危:中國(guó)政府不會(huì)為地方債“埋單”
前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危。
天健網(wǎng)消息(記者 孫雨竹 金東淑)“美國(guó)次貸是把錢借給沒(méi)有還款能力的個(gè)人,中國(guó)的次貸是把錢借給沒(méi)有還款能力的地方政府?!痹谙募?a href="http://m.dali56.com/news/special/2011dws/" target="_blank">達(dá)沃斯“鳳凰衛(wèi)視/新領(lǐng)軍者”分論壇上,前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危表示,中國(guó)政府不會(huì)為地方債“埋單”。
根據(jù)審計(jì)署報(bào)告,中國(guó)地方債大概有10.7萬(wàn)億元,1/3的地方政府還債有問(wèn)題。
目前國(guó)內(nèi)有兩種論調(diào),有的認(rèn)為“中央政府有的是錢,可以給地方政府埋單”,有的認(rèn)為“地方政府總的債務(wù)和財(cái)政收入比還是可控的?!背伤嘉?duì)中央政府為地方政府埋單一說(shuō),表示“不太同意”,他認(rèn)為,如果地方債由中央政府埋單,地方政府違約就是理所當(dāng)然的,這說(shuō)明中國(guó)在培養(yǎng)“賴賬”的地方政府;而且,如果債務(wù)都由中央政府埋單,那么中央財(cái)政在民生、社保上的支出就會(huì)減少,最終的結(jié)果還是老百姓埋單。成思危認(rèn)為,中央政府最大的可能是幫助地方解決些跟民生和社保等有關(guān)的債務(wù)。他同時(shí)也認(rèn)為,“地方政府總的債務(wù)”一說(shuō)也站不住腳,因?yàn)槟切┎回?fù)債或負(fù)債少的地方政府是不會(huì)去幫助那些債務(wù)多的地方政府還債的。如果地方政府就是還不起,有一部分債務(wù)就會(huì)變成銀行壞賬,銀行壞賬最終還是由老百姓埋單。
在他看來(lái),美國(guó)的次貸是把錢借給沒(méi)有還款能力的個(gè)人,中國(guó)特色的次貸則是把錢借給了沒(méi)有還款能力的地方政府。
“中央從去年開始就一直在調(diào)查、處理地方債情況,這是中國(guó)必須解決的問(wèn)題,”成思危表直言不諱。
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