2011年09月16日 18:20
來源：《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》

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如果說地方債由中央政府買單，就變成地方政府違約是理所當(dāng)然的，中國就是在培養(yǎng)“賴賬”的地方政府。

“我在09年11月就講過，美國的次貸是把錢借給沒有還款能力的個(gè)人，中國特色的次貸則是把錢借給了沒有還款能力的地方政府”，2011夏季達(dá)沃斯16日鳳凰衛(wèi)視主持的分會(huì)上，全國人大常委會(huì)副委員長成思危在接受《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》記者提問時(shí)如此表示。

成思危指出，根據(jù)審計(jì)署報(bào)告，中國地方債大概有10.7萬億元，大概有三分之一的地方政府還債有問題。目前有兩種悲觀的論調(diào)，第一，認(rèn)為中央政府有的是錢，可以給地方政府買單。第二，總的債務(wù)和地方財(cái)政收入比還是可控的。但他“不太同意”這兩種看法。

他認(rèn)為，如果說地方債由中央政府買單，就變成地方政府違約是理所當(dāng)然的，中國就是在培養(yǎng)“賴賬”的地方政府。中央政府幫助地方解決一些跟民生和社保等有關(guān)的債務(wù)是有可能的，但如果債務(wù)都由中央政府買單，那么中央財(cái)政在民生、社保上的支出就會(huì)減少，最后還是老百姓買單。

他稱，說地方政府總債務(wù)量也沒意思，因?yàn)槟切┎回?fù)債、或負(fù)債少的地方政府不會(huì)去幫助那些債務(wù)多的地方政府還債，后者只能依靠中央政府。如果還是還不起，有一部份債務(wù)就變成了銀行壞賬，銀行壞賬最終也還是由老百姓買單。

在他看來，美國的次貸是把錢借給沒有還款能力的個(gè)人，中國特色的次貸則是把錢借給了沒有還款能力的地方政府。

他表示，中央從去年開始就一直在調(diào)查、處理地方債情況，這是中國必須解決的問題。