重慶市長黃奇帆: 2011+三大差距有所縮小=幸福
3月3日,十一屆全國人大代表、重慶市長黃奇帆在兩會人大代表駐地接受了《小撒探會》記者撒貝寧的專訪,并應邀寫下了他的2011幸福公式:2011+三大差距有所縮小=幸福。黃市長向記者解釋:貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距這三大差距的縮小是他的幸福,也是社會的幸福。
推行農(nóng)民工戶籍制度改革 發(fā)展中縮小“三大差距”
黃奇帆市長認為,走民生發(fā)展之路,政府要動大腦筋、花大功夫,努力在發(fā)展過程中同步縮小“三大差距”。而要縮小“三大差距”,必須打全方位組合拳。近年來重慶實施的一系列重大改革,戶籍制度改革、住房制度改革,很重要的一點就是深入推進以農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶為主要內(nèi)容的戶籍制度改革。
黃奇帆市長向“小撒探會”記者撒貝寧說:“所謂農(nóng)民工戶籍制度改革,就是只要有在城里工作3—5年的農(nóng)民工,只要愿意就幫他轉(zhuǎn)為城市居民,他的五個保障系統(tǒng)——養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、小孩讀書、居住住房、就業(yè)與擇業(yè)的選擇,就與城市居民一體化?!?/p>
黃奇帆市長進一步解釋說:“農(nóng)民工戶籍制度的改革可以縮小‘三大差距’,有助于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是推進城市化、工業(yè)化的強大動力。也是一個社會進步、合理的城市化進程的必然要求?!?/p>
同時,黃市長表示:在農(nóng)民工戶籍改革問題上,要“兩條腿走路”。在推進農(nóng)民工戶籍改革的同時,要做好過渡階段的配套措施,幫助農(nóng)民工解決他們關(guān)切的問題。比如,重慶市實施配套措施之一,就是大面積推動農(nóng)村留守兒童寄宿制學校,使留守兒童獲得更多老師關(guān)懷、在集體環(huán)境中健康成長。此外,政府保障留守兒童的養(yǎng)老保險和醫(yī)療報銷,辦托老所、養(yǎng)老院等,解決實際問題。
160萬人已轉(zhuǎn)城市居民 五個保障系統(tǒng)一體化覆蓋
黃奇帆市長還告訴“小撒探會”記者撒貝寧,重慶有農(nóng)民工800多萬,其中有 400多萬在沿海打工, 400多萬在重慶主城打工。農(nóng)民工戶籍制度改革自去年8月啟動以來,短短5個多月,重慶市已經(jīng)有160多萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)成城市居民。
“三峽移民10年移了100萬人,我們5個月就轉(zhuǎn)移了160萬人,今年我們還可以再轉(zhuǎn)100多萬,這樣就是300多萬,這是極其壯觀的一件事,差不多每個月都有三十幾萬,每天有一萬人。如果這不符合農(nóng)民利益,他們不會愿意,強扭的瓜要扭160萬是很難的,這說明我們的政策符合農(nóng)民利益?!?/p>
黃奇帆市長還向撒貝寧談農(nóng)民工戶籍制度改革的具體好處:“同樣是在一個廠里工作,如果你是個農(nóng)民工,你的養(yǎng)老保險是按照工資基礎交12%,如果你是城市居民,是按工資基礎20%交。當你轉(zhuǎn)了戶口以后,企業(yè)就必須按20%給你交養(yǎng)老保險,一進一出就差8%,如果一個月是1000多的工資,8%一年就是100多塊,企業(yè)一年要多幫農(nóng)民交1000多塊,養(yǎng)老保險15年,差不多就增加了2萬塊錢的養(yǎng)老保險。醫(yī)療保險也是這個道理。所以五個保障系統(tǒng)與城市居民一體化對農(nóng)民有實際明顯的利益?!?/p>
330萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)移戶口,城市受得了!
在回答重慶市農(nóng)民工戶籍改革制度下一步計劃的提問時,黃奇帆市長回答說:“通過宏觀計算,在重慶城里打工的有200多萬人已經(jīng)工作了3—5年或以上,只要他愿意,我們就幫他們轉(zhuǎn)。他有可能帶著老婆小孩,所以實際要轉(zhuǎn)的是300多萬,宏觀上我們準備了接納300多萬人的方案,但實際操作,如果農(nóng)民有不愿意轉(zhuǎn)的,我們也不會強迫,實際操作按實際情況推進?!?/p>
“既然在過去的四五個月內(nèi)轉(zhuǎn)了160萬,我們完全有可能在今年的四個月內(nèi)再轉(zhuǎn)100多萬,原來的計劃這一年多時間轉(zhuǎn)330萬,看來是現(xiàn)實的,是符合實際的?!?/p>
黃奇帆市長認為,這300多萬人已經(jīng)在城里生活就業(yè)三五年了,不是從農(nóng)村涌進來的新人口,所以城市在衣食住行容量上不會有太大壓力。
“棒棒公寓”:對“棒棒軍”的人文關(guān)懷
黃奇帆市長最后還向“小撒探會”記者撒貝寧談到被譽為重慶市三大標志之一的“棒棒軍”,黃市長表示對他們的養(yǎng)老、醫(yī)療、標志、管理和居住條件也進行了一定的人文關(guān)懷。如廉租房、公租房、或其他住房改善,像“棒棒公寓”這種宿舍性質(zhì)的,就能夠解決他們的住房問題。此外,在他們活動的標志上,給予一定的規(guī)范,比如從事“棒棒”工作的人員的身上佩戴標記,這樣老百姓找他服務的時候比較安全,對“棒棒”松散地組織一下也是應該的。
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