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2011年03月04日 14:59
來(lái)源：北京晚報(bào) 作者：龍露

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參加政協(xié)會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明，此次帶來(lái)了10個(gè)提案，涉及教育、稅收以及房地產(chǎn)等方面。針對(duì)社會(huì)收入差距問(wèn)題，蔡繼明表示，如果不適時(shí)及時(shí)推出遺產(chǎn)稅，就會(huì)把這一代形成的不平等收入遺傳給下一代。

收入差距過(guò)大應(yīng)推出遺產(chǎn)稅

蔡繼明說(shuō)，我國(guó)高收入階層和低收入階層差距過(guò)大，特別是億萬(wàn)富翁增長(zhǎng)速度據(jù)說(shuō)在亞太也是最快的，我們進(jìn)入全球排行榜的富翁人數(shù)大概僅次于美國(guó)，他們占有全國(guó)財(cái)產(chǎn)的比例也越來(lái)越大。在這種情況下，特別是在改革開(kāi)放30年之后，第一代富翁都已經(jīng)面臨著把他們的遺產(chǎn)向第二代轉(zhuǎn)移，在這個(gè)時(shí)候如果不適時(shí)及時(shí)推出遺產(chǎn)稅，就會(huì)把這一代形成的不平等收入遺傳給下一代。我們鼓勵(lì)每一代人通過(guò)自己的努力去發(fā)財(cái)致富成為億萬(wàn)富翁，但是這種不平等代代相傳是不公平的。

個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到4000元較合適

蔡繼明說(shuō)，近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)兩次提高個(gè)稅起征點(diǎn)：2006年1月1日，我國(guó)個(gè)人所得稅工資薪金所得費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元；2008年3月1日，再次提高到2000元。當(dāng)前，物價(jià)不斷上漲，百姓維持基本生活的費(fèi)用也發(fā)生了變化。如果個(gè)稅起征點(diǎn)提高，中低收入人群的手頭就能更寬裕些，有利于提高他們的消費(fèi)能力，也有利于縮小收入差距。

蔡繼明認(rèn)為，個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至4000元較為合適?！白钤鐐€(gè)稅起征點(diǎn)是800元，而當(dāng)時(shí)的平均工資是40元，當(dāng)時(shí)起征點(diǎn)是平均工資的20倍。我們現(xiàn)在的個(gè)稅起征點(diǎn)是2000元，如果提高到4000元，最多也就是平均工資的一兩倍，我認(rèn)為提到4000元也不算高?！?/p>

蔡繼明說(shuō)，個(gè)稅起征點(diǎn)還涉及到一個(gè)各地區(qū)的差異問(wèn)題。例如，4000元在北京可能只能解決溫飽問(wèn)題，但放在中西部就不一樣了，因此個(gè)稅起征點(diǎn)是不是應(yīng)該定一個(gè)最低點(diǎn)，或者一個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)后，各地有一個(gè)差別，這也是值得考慮的。

房產(chǎn)稅遏制投機(jī)投資需求

蔡繼明說(shuō)，房產(chǎn)稅對(duì)遏制投機(jī)、投資需求是有作用的，也為地方政府提供了穩(wěn)定的稅源，有助于地方政府改變過(guò)去依賴土地財(cái)政，特別是通過(guò)征地，低價(jià)征收農(nóng)民的土地高價(jià)轉(zhuǎn)讓，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。但是有了物業(yè)稅、房產(chǎn)稅，就會(huì)改變地方政府的經(jīng)濟(jì)方式，節(jié)約使用土地，集約使用土地，改善服務(wù)，特別是公共服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量。本報(bào)記者 龍露 J029