陳姍姍
全國人大代表、復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌遞交建議的議案中,建議國家相關(guān)部門出臺針對民營企業(yè)境外投資的系列舉措,在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信貸扶持、信息溝通及境外協(xié)調(diào)等方面為中國民營經(jīng)濟(jì)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施提供支持。
郭廣昌在建議中指出,未來三年將有三分之一的民企在境外設(shè)立銷售網(wǎng)絡(luò),四分之一的民企在境外設(shè)立辦事處,另有15%的民企在境外投資建廠。在一些民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),民營企業(yè)已經(jīng)成為中國企業(yè)境外投資的主要力量。民營企業(yè)境外投資過程中,多種類型的“水土不服”瓶頸已經(jīng)出現(xiàn)。
他建議有關(guān)部門在國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》基礎(chǔ)上,就鼓勵民營企業(yè)“走出去”制定指導(dǎo)性意見。自上而下地形成多政策層面的支持體系,幫助民營企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等方面開展國際化經(jīng)營,開發(fā)國際市場和戰(zhàn)略資源。
他還建議國家發(fā)改委等相關(guān)部門從“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略層面,制定鼓勵境外投資產(chǎn)業(yè)目錄,為民營企業(yè)境外投資提供信息支持和政策引導(dǎo)。對于符合產(chǎn)業(yè)目錄要求的企業(yè)和投資項(xiàng)目,在國家開發(fā)銀行等政策性銀行開辟信貸支持的“綠色通道”。
同時建議商務(wù)部等部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動在國有企業(yè)境外重大投資項(xiàng)目中建立信息共享制度。支持民營企業(yè)與國有企業(yè)之間組成聯(lián)合體,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同開展多種形式的境外投資,減少可以規(guī)避的境外政治阻力。
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