本報記者 田國壘
“這不是我們的初衷,這樣的一些做法也是不妥當?shù)模乙踩鐚嵉叵蛏鐣鞒鰴z討?!痹诮裉煜挛缯匍_的十一屆全國人大四次會議記者會上,在回應一些地方為了完成“十一五”的目標,采取拉閘限電等措施時,國家發(fā)改委主任張平說。
去年是中央政府實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的最后一年。從去年下半年開始,為了完成節(jié)能減排任務,全國多個省份采取拉閘限電的做法,有些地方甚至在寒冬時期停止供暖。
河北安平每供電50個小時停電22個小時;山西省晉城市居民生活用電1個月被停14天;安徽省全椒縣拉閘限電,醫(yī)院做手術要靠發(fā)電機;河北省棗強縣實行“無差別限電”,每天供電4個小時;河南省林州市炸掉了該市優(yōu)創(chuàng)電廠3座冷水塔和一座煙囪,導致林州市5000戶居民失去了賴以過冬的熱源……
在“十一五”規(guī)劃中,“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低”和“主要污染物排放總量減少”兩項指標被首次作為“約束性”指標列入規(guī)劃。“十一五”期間,國家發(fā)改委將這兩項“硬約束”指標分解到各個地區(qū)和有關企業(yè),并提出了“硬要求”。
張平在總結“十一五”期間完成節(jié)能減排各項指標時說,“我們還缺乏經(jīng)驗,工作上確實還有很多失誤的地方,在工作的指導上也有一些不妥當?shù)牡胤?。對于拉閘限電,我們發(fā)現(xiàn)以后,也及時地作出了安排,制止這樣的情況。”
但張平認為,“這樣(拉閘限電)的做法在一些地方的發(fā)生,也說明了全社會對于節(jié)能減排給予了高度的重視,也表明了中國政府的決心,我想這對于全世界來說也是一個宣誓,中國作出了這樣的承諾,就一定要實現(xiàn)這樣的目標。當然,工作中我們一定不能再發(fā)生類似的失誤?!?/p>
在“十二五”規(guī)劃的評價指標體系中,國家發(fā)改委還將把節(jié)能減排的責任分解到各個地區(qū)和有關企業(yè),并將進一步明確責任,同時,著力調整經(jīng)濟結構,淘汰落后產(chǎn)能,限制“兩高”行業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),積極推進節(jié)能減排技術進步,開發(fā)節(jié)能減排的產(chǎn)品,實施節(jié)能減排重點工程,推進企業(yè)進行技術改造。
張平稱,“十二五”期間將動員包括工業(yè)、建筑、交通在內(nèi)的各個領域采取先進的技術,使用節(jié)能減排的產(chǎn)品,動員全社會加強對節(jié)能減排的監(jiān)督?!拔蚁嘈盼覀兡軌驅崿F(xiàn)‘十二五’確定的目標,而且也能夠避免拉閘限電這樣的現(xiàn)象。我們的目標是給人民一個更加良好的環(huán)境,提高人民的生活質量?!睆埰秸f。
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