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2011年03月10日 07:34
來源：新京報 作者：張靜 張磊 孫海光

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●近幾屆全運(yùn)會每屆總投入多在千億元以上，開、閉幕式場面越來越宏大，耗資驚人。但與此同時，高額投入的體育設(shè)施在賽會之后大多無法為普通百姓所享用。

●比賽內(nèi)容的社會公信力不足。一方面全運(yùn)會成績是考核各省市體育官員政績的重要標(biāo)準(zhǔn)；另一方面高額獎金背后存在著錯綜復(fù)雜的利益鏈條。據(jù)了解，部分?。ㄊ?、自治區(qū)）對運(yùn)動員、教練員、科研人員、體育官員等的獎勵總金額高達(dá)上億元。

本報訊 昨天，在全國政協(xié)十一屆四次會議第三次全體大會發(fā)言時，全國政協(xié)委員、民建江蘇省主委、江蘇省人大常委會副主任趙龍建議，暫停全運(yùn)會申辦，由已具備相應(yīng)設(shè)施條件的北京、上海、廣東、江蘇、山東、遼寧六省市輪流主辦。

現(xiàn)象：每屆總投入達(dá)千億元

建議：嚴(yán)控開閉幕式規(guī)模

趙龍指出，自2001年以來，全運(yùn)會主辦城市均采用申辦形式產(chǎn)生，但從實踐來看，一方面往屆舉辦城市大量場館資源閑置，使用率極低，另一方面新的承辦城市又新建設(shè)場館和其他配套設(shè)施。

他說，近幾屆全運(yùn)會每屆的總投入高達(dá)千億元，但高額投入的體育設(shè)施在賽會之后大多無法為普通百姓所享用，造成浪費(fèi)。

趙龍呼吁，要制止在全運(yùn)會舉辦規(guī)格上的攀比之風(fēng)，嚴(yán)格控制開、閉幕式規(guī)模。

現(xiàn)象：比賽公信力遭質(zhì)疑

建議：加強(qiáng)對獎勵資金監(jiān)管

趙龍還指出，需樹立奧運(yùn)戰(zhàn)略與民生體育戰(zhàn)略并重的體育發(fā)展新思路，“根本目的在于‘增強(qiáng)人民體質(zhì)’?！?/p>

趙龍認(rèn)為，各地將全運(yùn)會成績作為官員考核重要標(biāo)準(zhǔn)，高額獎金背后利益鏈錯綜復(fù)雜?！安糠质。ㄊ?、自治區(qū)）對運(yùn)動員、教練員、科研人員、體育官員等的獎勵總金額高達(dá)上億元?！?/p>

“壓力和誘惑下，對全運(yùn)會成績的追求存在‘走偏’的危險?！彼赋?，近三屆全運(yùn)會主辦地都取得金牌總數(shù)第一的巧合，以及不斷見諸媒體的賽場上各種不正?，F(xiàn)象，雖然大多沒能得到確認(rèn)，但已經(jīng)引起公眾對全運(yùn)會比賽公信力的懷疑。

趙龍建議，改革地方體育發(fā)展評價指標(biāo)體系，大幅度提高開展“民生體育”在考核指標(biāo)中的比例，加強(qiáng)對獎勵資金的監(jiān)管，特別是對體育行政部門的獎勵要遵循公平、公開、透明的原則。

支持

病態(tài)政績觀致勞民傷財

金汕，北京社科院體育文化研究中心主任

在金汕看來，全運(yùn)會是中國被國際體壇隔離期間的特殊產(chǎn)物?！艾F(xiàn)在已經(jīng)不需要用體育展示國力了?！彪m然支持縮減全運(yùn)會，但金汕認(rèn)為短期內(nèi)還無法將其取消?！昂芏囿w育人才還是通過全運(yùn)會進(jìn)行選拔的。”

他表示，縮減全運(yùn)會最切實可行的方法就是從下屆開始先把開、閉幕式砍掉。

金汕說，現(xiàn)在的全運(yùn)會“勞民傷財，好大喜功”。不過，在現(xiàn)有的干部評價體系不變的情況下，金牌論政績的局面也不會發(fā)生改變?！斑@是一種病態(tài)政績觀。需要上層領(lǐng)導(dǎo)改變對體育精神內(nèi)涵的理解?！?/p>

開支應(yīng)經(jīng)納稅人點頭

陳培德，浙江省前體育局局長

“我當(dāng)然支持?！标惻嗟抡f，中國需要召開一次體育屆的“十一屆三中全會”?！包h的十一屆三中全會從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，體育屆也需要類似的改變?！?/p>

對于全運(yùn)會的改革，陳培德認(rèn)為動力在內(nèi)部，而不是外部。具體做法是：一、用單項錦標(biāo)賽取代全運(yùn)會，既可兼顧培養(yǎng)人才的需要，又可帶動單項突出整體落后的地區(qū)的體育發(fā)展；二、學(xué)習(xí)奧運(yùn)會進(jìn)行瘦身；三、全運(yùn)會經(jīng)費(fèi)開支要經(jīng)納稅人點頭，經(jīng)人大批準(zhǔn)?！跋愀蹃嗊\(yùn)會預(yù)算20億沒通過，廣州1200億隨便花。這說明香港法制更健全，而咱們的納稅人沒權(quán)利。”

反對

申辦全運(yùn)會有助促經(jīng)濟(jì)

李振國，國家體育總局乒羽中心副主任

對于趙龍的發(fā)言，李振國有著不同的看法。他認(rèn)為，競技體育如果沒有比賽就變成了全民健身?！叭\(yùn)會的內(nèi)容和項目可以進(jìn)行調(diào)整，但不應(yīng)該取消?！?/p>

李振國建議，有能力的省市應(yīng)繼續(xù)申辦全運(yùn)會，這有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)?！叭\(yùn)會不僅是體育賽事，它是一個載體。為什么各地申辦熱情這么高，這符合各地體育搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的發(fā)展方向。”

李振國表示，真正花在賽事上的資金并不多，更多的是當(dāng)?shù)卣那捌谕度?，“得到承辦權(quán)的政府會加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括環(huán)境、綠化，甚至空氣治理等。可以看到，每一個舉辦過奧運(yùn)會、亞運(yùn)會和全運(yùn)會的城市，之后都會留下一個很好的環(huán)境?！?/p>

鏈接

崔大林：全運(yùn)會不會取消金牌榜

在去年的兩會上，趙龍就曾提交《關(guān)于加快推進(jìn)全運(yùn)會體制改革的若干建議》的提案。當(dāng)時，時任國家體育總局副局長的崔大林回應(yīng)稱：“我也不贊成以全運(yùn)會的金牌數(shù)量來考核省市體育官員政績。全運(yùn)會的金牌數(shù)量，并不能反映一個地方的體育全貌”?！暗?，全運(yùn)會還是要搞金牌榜，因為是一種‘奧運(yùn)模式’”。

本版采寫/本報記者 張靜 張磊 孫海光

作者：張靜 張磊 孫海光

責(zé)任編輯：NN015