邱曉華:要拆除廟宇減少和尚 讓更多人離開政府到市場
原國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華(來源:鳳凰財(cái)經(jīng))
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2012年12月16日,由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“第一屆鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京開幕。本屆峰會(huì)主題為“改革新動(dòng)力”。央行副行長易綱等一行三會(huì)領(lǐng)導(dǎo),以及張五常、厲以寧、江平、柳傳志、王健林等數(shù)十位政商學(xué)界精英共同探討新十年改革。民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,原國家統(tǒng)計(jì)局局長,邱曉華在圓桌論壇“財(cái)稅改革破冰收入分配”上表示,減稅減費(fèi)相適應(yīng)的或者是相協(xié)調(diào)的,應(yīng)當(dāng)是拆廟減和尚,就是拆除那些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)中不需要的政府機(jī)構(gòu),拆除那些形形色色的履行政府的機(jī)構(gòu),拆除這些廟宇,減少和尚,讓更多的人離開政府,轉(zhuǎn)到市場,參與市場的競爭與發(fā)展,而不是做替代市場的工作。
以下為邱曉華發(fā)言實(shí)錄:
邱曉華:謝謝主持人,謝謝大家,減稅減費(fèi)也是一個(gè)熱門話題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對困難的階段,把減輕企業(yè)、減輕老百姓的負(fù)擔(dān)作為一個(gè)重要的方向,幫助企業(yè)渡過困難,幫助老百姓增強(qiáng)抵御市場能力,幫助我們國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的這樣一個(gè)任務(wù)的完成,大家知道從大的宏觀環(huán)境來看,中國已經(jīng)告別了低成本發(fā)展的這樣一個(gè)以低勞動(dòng)成本,低資源成本,低環(huán)境成本為特征的這樣一個(gè)低成本發(fā)展的階段,已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)成本逐步上升的新的歷史階段,與之相適應(yīng)的就是低成本階段。所以構(gòu)筑的企業(yè)效率,企業(yè)競爭力,在逐步的衰減,如何培育新的競爭力,如何提升新的效率,是我們國家實(shí)現(xiàn)新階段經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。
第二,我們國家眼下處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,那么面對著各種各樣的外在和內(nèi)在的矛盾,那么也需要進(jìn)一步的解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的物價(jià)上漲等等的這樣一些通貨膨脹的現(xiàn)象,那么通貨膨脹傳統(tǒng)意義上,都把它歸結(jié)為就是貨幣過多,造成物價(jià)的上漲,但是我覺得在現(xiàn)階段中國的通貨膨脹,在更大程度上,是成本推進(jìn)型的通貨膨脹,在這樣一個(gè)新的通脹形式下面,我們還是因循舊的思路,緊縮貨幣需求這樣一種調(diào)控辦法,也許能夠?qū)ξ飪r(jià),對通脹起到一定的抑制作用,同時(shí)會(huì)種下新的通脹的種子,對未來的通脹是會(huì)產(chǎn)生不利的影響。所以更應(yīng)當(dāng)做的就是幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)提高科技水平,以此來抵御成本上升的這樣一種壓力,我想從這兩個(gè)角度來看的話,就是減稅減費(fèi),應(yīng)該說是大勢所趨。
從另外的角度來看,剛才主持人講的,這些年我們國家經(jīng)濟(jì)保持了兩位數(shù)的增長,而另一方面,財(cái)政收入也保持了更高幅度的增長,我們也有條件,有能力,來幫助企業(yè),幫助個(gè)人,減輕負(fù)擔(dān),所以,即有需要,又有人力,又有可能,我們?yōu)槭裁床话阉龊媚兀堰@篇文章做好,對國家,對企業(yè),對家庭,也都是有力的一件事情,這是我想簡單說的第一方面。
但是減稅減費(fèi),如果我們只是停留在這個(gè)環(huán)節(jié),我覺得還不夠,因?yàn)榇蠹抑乐袊?jīng)濟(jì)目前發(fā)展的突出矛盾,還是行政對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過多過強(qiáng),政府掌握的資源過多過強(qiáng),強(qiáng)勢的政府,全能型的政府還沒有完全轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌到位,這也是影響市場經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)突出的問題,因此,如何轉(zhuǎn)變政府職能,客觀的也擺在了我們發(fā)展和改革的面前,一定意義上可以這么說,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,首先是政府的轉(zhuǎn)型,政府不從無限的政府轉(zhuǎn)到有限政府,不從建設(shè)型的政府轉(zhuǎn)到服務(wù)型政府,不從與企業(yè)、與市場爭利的政府轉(zhuǎn)型,政府為市場提供環(huán)境,提供服務(wù)的這樣一個(gè)新的政府上面來,我想,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型也是不容易的,所以從這個(gè)意義上來說,我們應(yīng)當(dāng)加快政府行政機(jī)構(gòu)的改革,應(yīng)當(dāng)把各種代表政府的機(jī)構(gòu),政府代表的人員,適當(dāng)?shù)氖湛s,用通俗的話說,與減稅減費(fèi)相適應(yīng)的或者是相協(xié)調(diào)的,應(yīng)當(dāng)是拆廟減和尚,就是拆除那些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)中不需要的政府機(jī)構(gòu),拆除那些形形色色的履行政府的機(jī)構(gòu),拆除這些廟宇,減少和尚,讓更多的人離開政府,轉(zhuǎn)到市場,參與市場的競爭與發(fā)展,而不是做替代市場的工作,這個(gè)意義上我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是減人,就是要減吃行政飯的人,我想這是我們國家不可回避的一個(gè)重要任務(wù),
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