2012年04月01日 16:09
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)于4月1-3日在中國(guó)海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”，鳳凰財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞在“民營(yíng)企業(yè)家圓桌會(huì)議”論壇上表示，盡管物權(quán)法、憲法都修改了，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，但是侵占民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的事情時(shí)有發(fā)生，而且發(fā)生后很難糾正。民營(yíng)企業(yè)一般不愿意告官，打贏了也死了。

以下是文字實(shí)錄：

保育鈞：各位朋友，下午好！我簡(jiǎn)單報(bào)告一下去年在金融危機(jī)沖擊下，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控影響之下中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況。幾句話：去年的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，去年年底全國(guó)民營(yíng)企業(yè)964萬(wàn)，增長(zhǎng)70%。從業(yè)人員突破1億，1.1億，加上個(gè)體工商戶，突破2億人。注冊(cè)資本金超過(guò)25萬(wàn)億，投資2000萬(wàn)。去年的全國(guó)投資增長(zhǎng)是23.4%，去年全國(guó)的平均投資增長(zhǎng)是23.6%，民營(yíng)企業(yè)投資增長(zhǎng)34%，超過(guò)50%，所以現(xiàn)在有些國(guó)有企業(yè)弟兄們講民營(yíng)企業(yè)國(guó)進(jìn)民退不對(duì)，進(jìn)的比我們更多。用這個(gè)數(shù)字講確實(shí)是這樣。數(shù)量、投資的數(shù)額是增長(zhǎng)的。但是民營(yíng)企業(yè)也碰到不上問(wèn)題。第一，原材料大幅漲價(jià)。

第二，勞動(dòng)力成本大幅上升。第三，融資難。第四，稅收負(fù)擔(dān)重。第五，市場(chǎng)準(zhǔn)入的玻璃門沒(méi)有解決。新36條將近兩年，沒(méi)有很好貫徹落實(shí)。所以國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)實(shí)施細(xì)則，最近溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)批準(zhǔn)成立，有希望通過(guò)融資，民辦銀行的突破，金融融資難有希望得到解決。第六，民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保障沒(méi)有很好落實(shí)。盡管物權(quán)法、憲法都修改了，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，但是侵占民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的事情時(shí)有發(fā)生，而且發(fā)生后很難糾正。民營(yíng)企業(yè)一般不愿意告官，打贏了也死了。種種情況下，民間投資積極性受到影響。這是去年的情況。

保育鈞：從今年情況看，今年情況勢(shì)頭很好。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)是在國(guó)家有困難的時(shí)候才發(fā)展起來(lái)的。今年國(guó)際形勢(shì)外需持續(xù)疲軟，內(nèi)需放緩，雙重壓力逼著我們非要大力啟動(dòng)民間投資。今年按照國(guó)家發(fā)改委安排要求，今年的固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)16%，也就是說(shuō)2012年應(yīng)該投資36萬(wàn)個(gè)億。而中央財(cái)政只能拿4020億，大量的錢靠地方政府。今年的民間投資如果達(dá)不到20萬(wàn)億，中國(guó)GDP增長(zhǎng)7.5%很難完成。所以大量的投資機(jī)會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)，新36條和這次兩會(huì)上報(bào)告的進(jìn)一步放寬民間投資這個(gè)領(lǐng)域，在鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療幾個(gè)方面要大力吸收民間投資，原來(lái)認(rèn)為民間資本很難進(jìn)去的，現(xiàn)在我報(bào)告一個(gè)好消息，已經(jīng)有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)去了。新疆廣匯集團(tuán)624公里運(yùn)煤的鐵路3月底就動(dòng)工了。

我們希望金融業(yè)向民間資本開(kāi)放，希望能源、電信、教育、醫(yī)療、市政項(xiàng)目進(jìn)一步向民間資本開(kāi)放。這是前景。前景很好，但是希望要有改革來(lái)推動(dòng)，要認(rèn)真貫徹新36條，就是壟斷行業(yè)向民間資本放開(kāi)。所謂國(guó)進(jìn)民退這一說(shuō)，不能用剛才我說(shuō)的幾個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)話。是不是國(guó)進(jìn)民退，看配置資源，民營(yíng)企業(yè)不是恨國(guó)企，我們民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)共同發(fā)展，希望平等競(jìng)爭(zhēng)，希望配置資源的方式是公正的，是用市場(chǎng)的方法，而不是用權(quán)力的辦法。

金融危機(jī)沖擊下，4萬(wàn)億的投資帶來(lái)了負(fù)作用是強(qiáng)化了權(quán)力配置資源這個(gè)現(xiàn)象，所以民營(yíng)企業(yè)有失落感，所以他們提出的國(guó)進(jìn)民退是一種期望，期望政府加快壟斷行業(yè)的改革。特別是一些金融行業(yè)向民間資本的放開(kāi)，同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也有幾個(gè)問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)一放開(kāi)后，我們能不能進(jìn)得去還是一個(gè)問(wèn)題。為什么？970萬(wàn)戶民營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資本25萬(wàn)億，平均每戶300萬(wàn)不多，所以民營(yíng)企業(yè)也有一個(gè)聯(lián)合重組問(wèn)題、也有一個(gè)管理制度創(chuàng)新問(wèn)題，還有一個(gè)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，更主要是民營(yíng)企業(yè)要有自己的理想、要講信用，取得社會(huì)的認(rèn)可，這一條誰(shuí)也幫不了，只能自己解放自己。總的來(lái)說(shuō)，形勢(shì)很好，民營(yíng)企業(yè)投資的機(jī)會(huì)很多很多，關(guān)鍵就看政府要改革，第二，企業(yè)自身要?jiǎng)?chuàng)新。我就報(bào)告這么多。