格羅夫:不光是數(shù)量 要同時關(guān)注創(chuàng)造就業(yè)質(zhì)量與均衡性
圖為亞洲開發(fā)銀行副行長Stephen Groff
鳳凰財經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1-3日在中國海南博鰲舉行,本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”,鳳凰財經(jīng)全程進行報道。亞洲開發(fā)銀行副行長Stephen Groff在“就業(yè)與增長”論壇上表示,不光是數(shù)量,同時關(guān)注創(chuàng)造就業(yè)質(zhì)量與均衡性。
以下是文字實錄:
[11:45:12] 秦朔:這不光是對經(jīng)濟,同時對社會凝聚力、個人尊嚴都是非常重要的問題。下面有請亞行副行長Stephen Groff從本地區(qū)角度講講這方面情況。
[11:47:35] Stephen Groff:感謝你們的邀請,我是第一次參加這個會議,這個會議非常好。我的觀點和佐立克先生的也差不多,但是我更加從地區(qū)角度來講。第一,我們強調(diào)本地區(qū)過去30年巨大的經(jīng)濟增長。同時可以說也看到了勞動力方面,這種正式的結(jié)構(gòu)的變化。勞動力生產(chǎn)率非常低,但是現(xiàn)在已經(jīng)達到一個高價值的勞動力提高。亞洲已經(jīng)有能力能夠迎接很多挑戰(zhàn),另外一個問題就是不均衡,創(chuàng)造的工作質(zhì)量是不均衡的。尤其是最近不光不能滿足脫貧的需求,同時也不能滿足新經(jīng)濟的需求。很大一部分人還是在農(nóng)村工作,而且90年到2008年,非正式的經(jīng)濟部門創(chuàng)造就業(yè),這情況是比較嚴重的。各個部門之間、各個地區(qū)之間有一個不均衡的問題,不光是創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量,同時要關(guān)注創(chuàng)造就業(yè)的質(zhì)量、均衡性。建立一個均衡、和諧的社會是非常重要的問題,尤其是對于解決貧困的問題。世界上最貧困人口的一半還是亞洲。
[11:50:50] Stephen Groff:首先我講講一些大的趨勢,然后講三個政策的建議。首先全球再平衡的問題,我想這是一個趨勢。對于中國也是一個非常重要需要解決的問題。我相信中國政府也采取了一些措施正在解決這個問題,使中國經(jīng)濟朝著價值鏈上升,而不是說只是依賴外部的需求,我想這對中國勞動力帶來很大影響,同時對本地區(qū)勞動力帶來重大影響影響。第二個趨勢就是亞洲未來的30年到40年的前景。首先講講有關(guān)全球再平衡的問題,我們在過去幾年中看到這種趨勢,在金融危機中、經(jīng)濟危機中可以看到我們有必要把經(jīng)濟增長的重點放在內(nèi)部需求拉動,而不依賴外部需求,而且我們看到有一些國家在預(yù)測這方面的變化,管理再平衡過程做得比其他國家好,有些國家還在追趕這方面。過去一年中,有些國家這方面做得不是很好,他們需要做出更大努力,在新的全球再平衡過程中找到自己的定位。同時未來30、40年,亞洲的前景,我們發(fā)表了一個2050亞洲展望,我們有兩個設(shè)想:第一,亞洲世紀。30億的亞洲人達到中產(chǎn)階級、達到現(xiàn)在歐洲人的生活水準,完全的擺脫了貧困。當然這個決定于現(xiàn)在我們采取什么政策,尤其在加深金融體制改革方面采取什么決定。第二,中產(chǎn)階級收入的陷阱。如果不解決現(xiàn)在這些挑戰(zhàn)的話,在短期來說亞洲當然還會有增長,但是它的增長速度會急劇下降,尤其是不能采取一些政策的話。這就是我們的一些背景。所以我提出三個政策方面的建議,給決策人,第二給企業(yè)提的。第三,給年輕人提的建議。
[11:54:26] Stephen Groff:對于決策人,我們需要采取一些可持續(xù)發(fā)展的政策,確保跟上市場變化的節(jié)奏。政策的決策需要采取一些支持企業(yè)發(fā)展來滿足需求的這樣的政策,這并不是說政府自己來選擇哪個企業(yè)是贏家。正好相反,政府通過補貼和支持企業(yè)的方式來發(fā)揮作用,但是要謹慎。也就是說政府要脫身于不要做勞動效率不高的行業(yè)。第二,打造一個非常適合企業(yè)增長的氛圍。加大對教育、衛(wèi)生的投入非常重要,尤其要確保經(jīng)濟在提升它的價值鏈。還有私人企業(yè)也需要在支持方面、發(fā)現(xiàn)機會方面、增值方面加大投入。我想無論是企業(yè),還有金融家,都必須做這些事情。私營企業(yè)像政府一樣,我們正處于全球發(fā)展過程中,全球經(jīng)濟還會繼續(xù)變化,需要不斷地學(xué)習(xí),很快地學(xué)習(xí)和適應(yīng)。同時私營企業(yè)還需要知道向政府提什么樣的要求,不要提出一些具體的他們希望得到的幫助說起來是容易的,但是做起來非常難。而且我們也鼓勵私人企業(yè)用一種負責(zé)任的方式提出要求。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人、政府的領(lǐng)導(dǎo)人都必須關(guān)注這一點。而且我們必須在金融方面做更多創(chuàng)新,不是說創(chuàng)造力,而是說找到金融方面的中小企業(yè),他們是經(jīng)濟發(fā)展的動力和引擎,所以就是要加大對金融中小企業(yè)融資力度的支持,這個非常重要。至于勞動力、年輕人方面的情況,我們需要鼓勵,根據(jù)各國法律體制具體國情做這些事情。但是勞動力要適應(yīng)變化的情況。不能把社會保障和工作直接的關(guān)聯(lián),應(yīng)該把人直接的關(guān)聯(lián),福利體制、社會保障體制應(yīng)該是針對人,而不是工作。
[11:54:52] Stephen Groff:最后一個,增長就業(yè)的問題,政府的重點是什么?我覺得這個不一定,每個國家國情不一樣的,需要根據(jù)自己國情采取一些混合的政策。謝謝!
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