達沃斯的熱門話題:制度變革與社會公正
光明網(wǎng)評論員:今年的達沃斯論壇會期恰逢中國龍年春節(jié)期間。據(jù)說,參加這次論壇的國家級領導人有30多位,中央銀行行長近20位,此外,還有多達1500多位的大公司總裁。
在最近一些年,中國經(jīng)濟增長及其效應,始終是達沃斯論壇的熱門話題之一。此次論壇,是中國參與論壇以來,國家領導人首次缺席論壇的相關(guān)活動。此一點,自然成為媒體的關(guān)注點。然而,中國政府首腦在春節(jié)期間的活動軌跡,卻正應和了今年達沃斯論壇的主調(diào)——社會公正與制度變革。
龍年春節(jié)期間,國務院總理溫家寶遠赴甘肅,考察了去年11月16日發(fā)生校車事故的慶陽縣和1936年就建立了紅色政權(quán)、由習仲勛擔任首任縣委書記的環(huán)縣。這兩個地方,相對而言,都具有一定的代表性。慶陽校車事故,促使政府下定決心調(diào)整公共財政的結(jié)構(gòu),做出了盡快建立惠及子孫的校車制度的決定。而“老區(qū)”環(huán)縣,在中國經(jīng)濟迅猛增長中,仍可代表許多“老、少、邊、窮”地區(qū)的治理現(xiàn)狀,是發(fā)展不均衡的一個象征。制度變革和社會公正,本應是政府工作的出發(fā)點和歸宿。
當然,制度變革和社會公正問題,不獨中國有,其他國家也有。達沃斯論壇透露出的信息表明,許多國家都非常嚴肅地看待世界經(jīng)濟危機所暴露出的經(jīng)濟體制和政治體制問題,并開始著手解決這些問題。對中國而言,準確判斷形勢,順應世界大勢,變革妨礙實現(xiàn)社會公正的制度,是關(guān)系到中國國民自身利益的問題。
實際上,在達沃斯論壇上,許多來自中國的論者都十分清楚中國問題所在,其所議所論,都直指當前經(jīng)濟增長中的核心問題。比如,中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性改革以及推動這種改革的政治意愿問題,中國需要面對的勞動力供給下降、創(chuàng)新不足、國進民退問題,政府主導經(jīng)濟發(fā)展方式帶來的效率遞減以及不公平問題,等等,都指明了中國經(jīng)濟持續(xù)增長所必須完成的前提性工作。
從達沃斯論壇舉辦的歷史看,將其“務虛”的主題轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實中的政治經(jīng)濟政策,并非一件易事。制度變革與社會公正,是一個歷久彌新的話題,每個時代都有不同的內(nèi)涵,每個國家也都面對著不同層次的問題。在中國,制度變革的迫切性日益突出,而社會公正尚在基礎性建構(gòu)階段。所謂制度變革和建構(gòu)社會公正的迫切性,大都來自社會現(xiàn)實的倒逼,是順勢而為,還是逆勢而動,事關(guān)中國發(fā)展的可持續(xù)性。
因此,在達沃斯論壇的幾百場會議的主題中,把握住世界大勢,并據(jù)此更加清晰中國發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),正是中國參與類似達沃斯論壇這樣的世界主流話語的目的所在。
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