2012年01月30日 02:40
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：楊燕青 嚴(yán)婷

字號(hào):T|T

0人參與0條評(píng)論打印轉(zhuǎn)發(fā)

正如2012年的瑞士東部小鎮(zhèn)達(dá)沃斯(Davos)遭遇了42年來(lái)最大的雪，世界經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)了危機(jī)以來(lái)最為“寒冷”的時(shí)刻：不斷惡化的歐洲債務(wù)危機(jī)、屢遭下調(diào)的全球經(jīng)濟(jì)前景、居高不下的失業(yè)率、持續(xù)動(dòng)蕩的中東北非局勢(shì)、陰魂不散的貿(mào)易保護(hù)主義……

在全球經(jīng)濟(jì)舉步維艱之際，1月25日至29日舉行的第42屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)(即2012冬季達(dá)沃斯論壇)無(wú)疑成為了新年來(lái)最受矚目的全球盛事。今年年會(huì)的主題為“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”吸引了來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2600多名代表與會(huì)。但因與中國(guó)的春節(jié)撞車，今年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人未能出席本屆冬季達(dá)沃斯論壇。

然而，在這個(gè)歐洲著名的滑雪勝地，恐怕沒有一個(gè)歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)有滑雪的心思，因?yàn)椤皻W洲債務(wù)危機(jī)”依然是聚光燈下的焦點(diǎn)：尤其是對(duì)于歐洲金融“防火墻”的爭(zhēng)論，讓堅(jiān)持不愿擴(kuò)大紓困基金規(guī)模的德國(guó)與多數(shù)國(guó)家之間的裂縫越來(lái)越大。

幾乎所有與會(huì)者都想知道：歐洲該如何走出危機(jī)？歐洲的未來(lái)在哪里？

沒有人期望短短5天時(shí)間可以找到答案。但令人鼓舞的是，不少政府決策者、商界領(lǐng)袖和學(xué)術(shù)精英都向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者傳達(dá)了這樣一個(gè)訊息：在本屆達(dá)沃斯論壇之后，他們從悲觀轉(zhuǎn)向了樂觀。

歐債危機(jī)“防火墻”規(guī)模惹爭(zhēng)議

令人印象深刻的是，在1月25日德國(guó)總理默克爾致開幕詞之前，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布這樣贊美默克爾：“您是力量的燈塔，您征服了風(fēng)暴，在您沉靜的處理下，您為歐洲做出了巨大的貢獻(xiàn)，以保證歐洲的巨輪不離航向?！?/p>

如今，歐洲這艘“巨輪”正處在前所未有的歷史性關(guān)鍵時(shí)刻。

在希臘與國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)恢復(fù)談判之際，歐洲金融“防火墻”——?dú)W洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)以及今年6月即將運(yùn)行的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)的規(guī)模問(wèn)題，在本次參會(huì)各國(guó)之間引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。

由于始終反對(duì)擴(kuò)大救助機(jī)制規(guī)模，這一次德國(guó)似乎站到了所有人的對(duì)立面。

“不要花那些不必要的錢。”默克爾直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)，“不是我們不想履行我們的責(zé)任和承諾，我們希望支持歐盟，但是我們不希望做出一個(gè)最后不能實(shí)現(xiàn)的承諾?！?

德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒也重申，相對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)改革來(lái)說(shuō)，救助基金規(guī)模只是一個(gè)次要問(wèn)題。

德國(guó)的這一立場(chǎng)遭到了幾乎所有其他國(guó)家首腦的反對(duì)。

在1月27日的致辭中，英國(guó)首相卡梅倫毫不留情地朝歐元區(qū)大潑冷水。繼去年12月一票否決了歐盟新財(cái)政協(xié)議后，這一次卡梅倫嚴(yán)厲批評(píng)歐元區(qū)未能果斷解決危機(jī)，甚至稱歐元“缺乏成功貨幣應(yīng)有的一切特征”?？穫愡€將德法提議的“金融稅”形容為“完全瘋了”。

就連過(guò)去幾個(gè)月與德國(guó)形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的法國(guó)也開始與其針鋒相對(duì)。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)巴胡安表示：“我們認(rèn)為，防火墻越高，用到的可能性就越小，這就是所謂的威懾作用?！?/p>

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納支持法國(guó)的觀點(diǎn)。蓋特納說(shuō)：“防止歐元區(qū)解體、使其恢復(fù)正常的唯一方法，就是構(gòu)建一道更穩(wěn)固的防火墻。這將需要占用更多資源?！?/p>

EFSF“不差錢” IMF忙“化緣”

在這場(chǎng)有關(guān)“防火墻”的爭(zhēng)論中，位于“風(fēng)暴之眼”的EFSF首席執(zhí)行官雷格林(Klaus Regling)無(wú)疑扮演了關(guān)鍵角色。但雷格林卻對(duì)本報(bào)記者坦言，EFSF“不差錢”。

“目前來(lái)看，我們并不需要增資?！崩赘窳趾敛华q豫地表示。在他看來(lái)，“市場(chǎng)參與者更關(guān)注短期，關(guān)注歐洲央行對(duì)主權(quán)債市場(chǎng)投入多少以及EFSF的火力有多強(qiáng)大。但在歐洲，我們卻更加關(guān)注中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)問(wèn)題，這對(duì)于貨幣聯(lián)盟而言更重要。”

為了證明自己“不差錢”，EFSF“掌柜”的雷格林還給本報(bào)記者算了筆賬：“我們的借貸能力是4400億歐元，在承諾給愛爾蘭和葡萄牙430億歐元之后，我們還有4000億左右歐元。我們預(yù)計(jì)還要準(zhǔn)備1000億歐元左右的資金給希臘，不過(guò)現(xiàn)在最終數(shù)目還未敲定，但這意味著我們還有3000億歐元。我們還會(huì)做一些杠桿化操作，將借貸能力翻倍，也就是說(shuō)我們會(huì)有6000億歐元左右的火力?！?/p>

雷格林還補(bǔ)充道：“除此之外，IMF會(huì)在我們貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上出資50%。也就是說(shuō)，即使保守估計(jì)我們只有5000億歐元，IMF還要再貢獻(xiàn)2500億歐元，總額就可以達(dá)到7500億歐元，即足足超過(guò)1萬(wàn)億美元?！?/p>

不過(guò)EFSF“掌柜”的這筆賬目前還只是“如意算盤”。至少，IMF這一次不得不來(lái)達(dá)沃斯“化緣”。

IMF總裁拉加德呼吁各國(guó)向IMF增資以幫助歐洲應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)。拉加德指出，歐洲需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、確保流動(dòng)性、緊縮財(cái)政以及建起足夠強(qiáng)大的“防火墻”來(lái)走出危機(jī)。

她在講話時(shí)特意提起自己的包說(shuō)：“我來(lái)這里就是為了籌一點(diǎn)款?！?/p>

IMF此前預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年全球的潛在融資需求約為1萬(wàn)億美元，而IMF需增資5000億美元來(lái)增強(qiáng)“火力”應(yīng)對(duì)危機(jī)。此前，歐洲已承諾向IMF增資2000億美元，但仍有超過(guò)一半的資金缺口尚無(wú)著落。

對(duì)于IMF的集資號(hào)召，美國(guó)此前早已明確回絕，但一些大型新興市場(chǎng)則較為支持。

墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆在達(dá)沃斯年會(huì)期間透露，墨西哥將協(xié)助歐洲國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。

墨西哥央行行長(zhǎng)卡斯滕斯在接受本報(bào)記者專訪時(shí)也確認(rèn)，墨西哥和包括中國(guó)在內(nèi)的其他一些新興市場(chǎng)國(guó)家正在就出資問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

但卡斯滕斯強(qiáng)調(diào)，增資IMF并不意味著歐洲人不需要做出自己的努力：“歐洲加強(qiáng)自身防火墻，IMF加強(qiáng)資源基礎(chǔ)，需要同時(shí)進(jìn)行。”他指出，新興市場(chǎng)增資“必須基于協(xié)調(diào)行動(dòng)的基礎(chǔ)，我們必須要與所有國(guó)家，主要是發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)合作”。

G20墨西哥峰會(huì)不談歐債

值得注意的是，盡管歐洲債務(wù)危機(jī)這一話題很可能仍將持續(xù)，并成為2012年二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)在所難免的話題之一，但作為新任輪值主席國(guó)的墨西哥卻并未將其納入正式議程之列。

無(wú)論短期有多少燃眉之急與爭(zhēng)議，各國(guó)在著手解決眼下危機(jī)的同時(shí)，普遍表達(dá)了未雨綢繆和致力于長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的決心。而這也是今年二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)的重點(diǎn)所在。

卡斯滕斯對(duì)本報(bào)記者透露，墨西哥G20峰會(huì)將有五大主要議程：第一，金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)重組；第二，在金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB)的框架下持續(xù)推進(jìn)金融改革；第三，國(guó)際金融體系改革，尤其繼續(xù)對(duì)IMF改革，為該機(jī)構(gòu)提供充足資源從而更好地支持那些需要完成長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)調(diào)整的國(guó)家；第四，食品安全和商品價(jià)格波動(dòng)；第五，可持續(xù)和綠色增長(zhǎng)。

大轉(zhuǎn)型：尋找答案的新模式

歐債危機(jī)的熱議程度也許很容易會(huì)讓人忘記本次達(dá)沃斯論壇的主題——“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”。但一群不請(qǐng)自來(lái)的“不速之客”卻讓冰天雪地的達(dá)沃斯難忘初衷，他們就是“占領(lǐng)達(dá)沃斯”的抗議者。

抗議者在1500多米高的雪山上修建冰屋，與“占領(lǐng)華爾街”和“占領(lǐng)倫敦”的示威者一樣，他們反對(duì)大型金融機(jī)構(gòu)和富人的貪婪，反對(duì)權(quán)錢交易和社會(huì)不公。

事實(shí)上，正如施瓦布所說(shuō)，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)凸顯資本主義制度亟待改革，主要資本主義國(guó)家尚未從2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中吸取足夠教訓(xùn)，因此無(wú)力應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)等新風(fēng)險(xiǎn)。施瓦布警告說(shuō)，試圖使用過(guò)時(shí)的制度解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，只能使世界陷入新一輪危機(jī)，造成經(jīng)濟(jì)螺旋式衰退、社會(huì)動(dòng)蕩、貿(mào)易保護(hù)主義和民族主義盛行。

對(duì)此，施瓦布提供的解藥是：應(yīng)發(fā)展以人才、開拓和創(chuàng)新精神為中心的“人才主義”，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步；提倡以合作為中心的“合作實(shí)力”。

談及今年達(dá)沃斯年會(huì)主題，IMF副總裁朱民表示，過(guò)去一年間，世界變化非常大。今年的主題是尋找新的發(fā)展模式，而如今全球正處在一個(gè)新的去杠桿化過(guò)程，這個(gè)過(guò)程已不是傳統(tǒng)意義上的央行通過(guò)利率調(diào)整來(lái)改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期那么簡(jiǎn)單。

“整個(gè)金融市場(chǎng)過(guò)去二十年連續(xù)不斷發(fā)生危機(jī)，所以在市場(chǎng)、監(jiān)管、政府和公眾利益之間產(chǎn)生很大調(diào)整。這是今年達(dá)沃斯尋找新模式的一個(gè)概念。我覺得這是一個(gè)很及時(shí)的命題?！敝烀裾f(shuō)。

南非貿(mào)易與工業(yè)部部長(zhǎng)戴維斯(Rob Davies)在接受本報(bào)記者專訪時(shí)也表示：“今年的達(dá)沃斯選擇這一主題是因?yàn)楫?dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)背景正在發(fā)生巨變，也反映出一些主要經(jīng)濟(jì)體都已認(rèn)識(shí)到，舊模式已不再奏效，我們需要一個(gè)新模式?！痹谒磥?lái)，這一“新模式”首要的特點(diǎn)必須是提供就業(yè)，尤其是年輕人的就業(yè)。

而聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在達(dá)沃斯論壇回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)也給出了一個(gè)答案：“可持續(xù)發(fā)展”模式，即各國(guó)投資于可持續(xù)發(fā)展不單是應(yīng)對(duì)環(huán)境、民生和社會(huì)挑戰(zhàn)的途徑，也將能重振經(jīng)濟(jì)。

然而，一些其他與會(huì)者卻對(duì)本報(bào)記者表示：“沒有人知道新模式的答案?！边@或許意味著，世界依然還在探尋并尋求共識(shí)的過(guò)程中。