2012年03月02日 16:47
來源：中國政府網(wǎng)

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[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]2012年3月2日15時(shí)，全國政協(xié)十一屆五次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂三樓金色大廳召開，大會新聞發(fā)言人趙啟正向中外媒體介紹本次大會有關(guān)情況，并回答記者提問。[03-01 17:14]

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]趙啟正簡歷：趙啟正1940年生于北京。1963年畢業(yè)于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)核物理專業(yè)，后從事科研、設(shè)計(jì)工作20年。1984年起歷任上海市多項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，包括市委常委、市委組織部部長、副市長兼浦東新區(qū)管委會主任等。[03-02 14:06]

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]1998年至2005年任中國國務(wù)院新聞辦公室主任。2002年當(dāng)選中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會委員。2005年3月任中國人民政治協(xié)商會議全國委員會(簡稱全國政協(xié))外事委員會副主任。2008年3月任全國政協(xié)常委和外事委員會主任?，F(xiàn)兼任中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長、南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院院長。從2009年3月起，歷任全國政協(xié)十一屆二次、三次和四次會議大會新聞發(fā)言人。[03-02 14:08]

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]著作有《向世界說明中國——趙啟正演講談話錄》、《江邊對話——一位無神論者和一位基督徒的友好對話》(與路易·帕羅博士合著)、《浦東邏輯——浦東開發(fā)和經(jīng)濟(jì)全球化》、《在同一世界——面對外國人101題》、《對話中國模式》(與約翰·奈斯比特和多麗絲·奈斯比特合著)、《公共外交與跨文化交流》和《跨國對話 公共外交的智慧》等，其中有的被國內(nèi)外譯為多種外語文本。[03-02 14:11]

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)的直播工作人員已經(jīng)在現(xiàn)場準(zhǔn)備就緒。[03-02 14:33]

[全國政協(xié)副秘書長、發(fā)布會主持人 王勝洪]女士們、先生們，大家下午好。全國政協(xié)十一屆五次會議新聞發(fā)布會現(xiàn)在開始，我代表大會秘書處對所有中外記者表示歡迎。[03-02 15:00]

[王勝洪]本次發(fā)布會時(shí)間大約一小時(shí)。首先請大會新聞發(fā)言人趙啟正先生介紹本次會議主要安排以及全國政協(xié)去年主要工作的有關(guān)情況。之后回答大家的提問。[03-02 15:01]

[全國政協(xié)十一屆五次會議新聞發(fā)言人 趙啟正]女士們、先生們，大家下午好。謝謝大家前來參加這次發(fā)布會。本次大會是十一屆全國政協(xié)的最后一次會議，受大會秘書處的委托，我向大家介紹本次會議的有關(guān)情況。[03-02 15:02]

[趙啟正]全國政協(xié)十一屆五次會議定于明天下午三點(diǎn)在人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕，會期10天。會議的主要日程已經(jīng)上了全國政協(xié)的網(wǎng)站，請大家查詢，我這里就不再具體介紹了。[03-02 15:02]

[趙啟正]2011年是中國“十二五”時(shí)期的開局之年，在國際形勢發(fā)生極為深刻復(fù)雜變化、國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重的情況下，全國政協(xié)緊緊圍繞國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)中的重要問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，積極反映社情民意，有效開展政治協(xié)商，向中共中央和國務(wù)院提出了許多重要意見和建議，履行職能的各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。下面我舉幾個(gè)例子。[03-02 15:04]

[趙啟正]例如，圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施過程中重大問題的調(diào)查研究和協(xié)商議政，先后組織開展考察和專項(xiàng)調(diào)查85次。召開加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展專題議政性常委會議，向中共中央報(bào)送了一批高質(zhì)量的意見和建議。[03-02 15:05]

[趙啟正]例如，召開深化文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)專題協(xié)商會，提出促進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，推動文化基本服務(wù)體系建設(shè)等建議，得到了黨中央高度重視和采納。在中共十七屆六中全會文件中得到了充分體現(xiàn)。[03-02 15:06]

[趙啟正]又例如，一年來，全國政協(xié)提案超過6000件，提案內(nèi)容廣泛，針對性強(qiáng)，效果明顯。多位委員提出的科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面的提案建議，在國家發(fā)改委編制的《促進(jìn)城鄉(xiāng)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011—2020)》中得到體現(xiàn)。部分民主黨派中央和政協(xié)委員提出的減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難問題的提案受到了工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、銀監(jiān)會等部門的高度重視。[03-02 15:08]

[趙啟正]去年是辛亥革命100周年，全國政協(xié)舉辦了一系列多種很有影響力的紀(jì)念活動，進(jìn)一步凝聚了海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量，為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和民族復(fù)興偉業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。[03-02 15:09]

[趙啟正]現(xiàn)在大會各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)全部就緒，截至今天中午12點(diǎn)，在2262名委員中已經(jīng)有1501名到大會秘書處報(bào)到了，目前大會秘書處已收到提案792件，大會發(fā)言稿429份。[03-02 15:10]

[趙啟正]現(xiàn)在請大家就政協(xié)的工作范圍提問，因?yàn)檫@是本屆政協(xié)最后一次發(fā)布會，所以提問記者可能很多，為了節(jié)省時(shí)間，我的回答也盡量簡明一些，希望每位記者只提一個(gè)問題。[03-02 15:11]

[北京電視臺記者]您好，很高興大會主持人把第一個(gè)提問的機(jī)會留給北京電視臺。我們國家剛剛新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將PM2.5納入了強(qiáng)制性的污染物監(jiān)測范圍，同時(shí)還明確提出到2015年要覆蓋到所有的地級城市。請問發(fā)言人，在努力提升空氣質(zhì)量的過程中，我們還應(yīng)該做哪些方面的努力？謝謝。[03-02 15:12]

[趙啟正]今天北京市的空氣是輕度污染，大概是PM2.5惹的禍。目前政府已經(jīng)啟動了PM2.5的監(jiān)測和空氣污染進(jìn)一步治理工作，也公布了進(jìn)程表，我們對這件事情也很感興趣。[03-02 15:13]

[趙啟正]政協(xié)委員們認(rèn)為，改進(jìn)空氣質(zhì)量需要政府、企業(yè)、公眾和媒體共同努力，僅僅依靠測試數(shù)據(jù)還是不夠的。我們也呼吁企業(yè)減少污染，并積極參加空氣的改善工作，媒體進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳也是極為重要的。[03-02 15:14]

[趙啟正]你問我還有哪些建議，我很難給一個(gè)專業(yè)的回答。但是我知道，新的研究結(jié)果告訴我們，從大處看，城市空氣的污染源、汽車尾氣貢獻(xiàn)是很大的。從小處看，吸支煙可以使室內(nèi)的PM2.5翻一番。春節(jié)放炮的那些晚上，很多地方電視臺隨時(shí)公布PM2.5和空氣的數(shù)據(jù)，那種翻番是驚人的，4倍、5倍乃至10倍。所以我們一方面要求政府加強(qiáng)改善空氣的措施，一方面也少吸煙、少開汽車、少放鞭炮，這是我的想法。[03-02 15:16]

[路透社記者]我們最近都聽說了在成都發(fā)生的事件，也就是重慶市前副市長王立軍試圖向美國駐成都領(lǐng)事館尋求庇護(hù)。請問中央政府對薄熙來，對重慶的領(lǐng)導(dǎo)是否仍有信心？王立軍事件是否會影響今年晚些時(shí)候?qū)⑦M(jìn)行的十八大換屆？謝謝。[03-02 15:19]

[趙啟正]據(jù)我所知，王立軍目前正在接受有關(guān)部門的調(diào)查，調(diào)查工作也取得了進(jìn)展。他是全國人民代表大會的代表，他已經(jīng)請假不出席這次會議。[03-02 15:19]

[趙啟正]王立軍事件發(fā)生后，一些媒體進(jìn)行了報(bào)道，這些報(bào)道都是“拼圖式”的，由于資料并不全面，缺的地方就靠想象繪制了，因此這些“拼圖”都是不準(zhǔn)確的，甚至是荒唐的。[03-02 15:19]

[趙啟正]王立軍事件是一個(gè)孤立發(fā)生的事件，建議你不要做過多的想象。[03-02 15:20]

[趙啟正]近年來，重慶的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展取得了很多成就。你如果有興趣，在全國人大開幕的時(shí)候，你可能會遇到薄熙來，你采訪他就是了。[03-02 15:20]

[香港鳳凰衛(wèi)視記者]今年是鄧小平南巡講話20周年，在之前國務(wù)院總理溫家寶在廣東進(jìn)行考察時(shí)強(qiáng)調(diào)不改革只會是死路一條。我們也看到官方媒體，包括新華社等都發(fā)表了改革的言論。最近人民日報(bào)也提出，寧可要不完美的改革，也不要不改革的危機(jī)。您是否認(rèn)為在2012年這樣關(guān)鍵的一年，中央的高層是希望進(jìn)一步向外界釋放出改革，特別是政治體制改革的信號。作為全國政協(xié)來說，如何在本屆政府的最后一年任期內(nèi)，就推進(jìn)改革方面進(jìn)行建言和監(jiān)督？[03-02 15:22]

[趙啟正]像我這樣年齡的人參加過改革開放的全過程，所以有的時(shí)候我就愿意回憶改革開放的歷史，觀察今天，展望明天。[03-02 15:23]

[趙啟正]上個(gè)世紀(jì)90年代初，圍繞著改革存在著兩種思路，一種是在嚴(yán)峻的國際形勢下放慢改革的速度。另一種則主張抓住機(jī)遇深化改革。小平同志力主深化改革。正是在他的關(guān)懷和指導(dǎo)下，當(dāng)時(shí)啟動了一個(gè)新項(xiàng)目，就是上海的浦東開放，至今已經(jīng)取得了成功。[03-02 15:23]

[趙啟正]20年前，小平同志告誡我們，他說，改革開放越前進(jìn)，承擔(dān)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的力量就越強(qiáng)。我們處理問題要完全沒有風(fēng)險(xiǎn)不可能，冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)不怕。他還說過，改革要大膽和謹(jǐn)慎相結(jié)合。[03-02 15:24]

[趙啟正]今天，中國的改革開放已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，國內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，一方面深化改革的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)了。另一方面，人們對進(jìn)一步改革的認(rèn)識也越來越有共識。[03-02 15:25]

[趙啟正]此時(shí)，我們重溫鄧小平的南巡講話，回顧90年代初到現(xiàn)在的歷程使我們懂得，深化改革的時(shí)機(jī)到了，我們會繼續(xù)堅(jiān)定地前進(jìn)。[03-02 15:25]

[香港衛(wèi)視記者]請問發(fā)言人，根據(jù)媒體的報(bào)道，過去這一年多來，在西藏、四川的藏區(qū)、甘孜、阿壩以及青海玉樹連續(xù)發(fā)生了一些僧侶自焚事件，一共有20多起。中國政府認(rèn)為這是境外的分裂勢力策動所為，但是也有分析認(rèn)為，地方維穩(wěn)官員以及政府的宗教政策某些粗暴的做法或者高壓的做法才是造成僧侶自焚的原因，您對此怎么評論？[03-02 15:29]

[香港衛(wèi)視記者]我們也觀察到，達(dá)賴?yán)锶ツ?1月份在外國媒體曾經(jīng)公開表示過，不鼓勵(lì)自焚的舉措。中國政府一再強(qiáng)調(diào)跟達(dá)賴?yán)锓矫嬗袝惩ǖ臏贤ü艿?，我們不知道中方是不是考慮通過這樣的溝通促請達(dá)賴發(fā)表一個(gè)公開聲明來制止這樣的自焚舉措？根據(jù)西藏日報(bào)的報(bào)道，自治區(qū)黨委近期派了一些黨員干部進(jìn)駐一些寺院，并且向寺院分派毛鄧江胡四位領(lǐng)袖的畫像，有學(xué)者認(rèn)為這會嚴(yán)重違反憲法的政教分離的原則，會加強(qiáng)藏區(qū)的緊張趨勢，不知道發(fā)言人對此有什么樣的評論？謝謝。[03-02 15:29]

[趙啟正]近來藏區(qū)連續(xù)發(fā)生僧侶自焚事件，其中多數(shù)僧侶都很年輕，最小的只有18歲?！袄衔崂弦约叭酥?，幼吾幼以及人之幼”，對此我們深感痛心。[03-02 15:30]

[趙啟正]我想提醒各位記者注意，這些不幸的事件發(fā)生之前，有人預(yù)告時(shí)間地點(diǎn)，有人準(zhǔn)備好攝像機(jī)拍攝，阻礙別人去搶救自焚者。事情發(fā)生后，達(dá)賴說了什么，你的版本是他勸他們不要自焚。我知道的他是公開贊揚(yáng)自焚者有很大的勇氣。如果你聽到的和我聽到的都存在的話，那么達(dá)賴是個(gè)兩面派。[03-02 15:31]

[趙啟正]有位大和尚告訴我，佛門一向敬畏生命，反對殺生，十四根本戒，不殺生，不殺一切生命為第一戒，破戒殺人罪孽重重，自殺之罪僅次于殺人。任何人都應(yīng)該珍惜生命，無視生命的自殺，既不慈悲也不智慧。我想說，有話好說，不要受人蠱惑，一時(shí)錯(cuò)念采取極端方式，失去生命會追悔莫及。[03-02 15:34]

[趙啟正]一直以來，西藏自治區(qū)為了改善寺廟僧侶的修行和生活條件，出臺了一系列措施，包括統(tǒng)一為寺廟解決路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，提供一些文化服務(wù)，改善生活條件，豐富業(yè)余生活。你所說送的領(lǐng)袖畫，這是一張紀(jì)念西藏自治區(qū)和平解放60周年的一張畫，畫上有四位領(lǐng)袖，我覺得這沒有什么可指責(zé)的，恰恰自治區(qū)這些措施受到了當(dāng)?shù)氐臍g迎。[03-02 15:35]

[光明日報(bào)記者]請問發(fā)言人，我記得去年兩會期間，政協(xié)召開過一次公共外交記者會，當(dāng)時(shí)引起了很大關(guān)注。之后我們留意到在去年一年里，先后有上海、天津、廣東都成立了公共外交協(xié)會。我們感興趣的是，為什么首先批準(zhǔn)的是這三家？有沒有計(jì)劃成立全國性的公共外交機(jī)構(gòu)呢？我們的公共外交機(jī)構(gòu)計(jì)劃怎樣開展工作，向世界說明中國。謝謝。[03-02 15:37]

[趙啟正]傳統(tǒng)的或者幾十年以來的公共外交是指一個(gè)國家的政府提出項(xiàng)目，向外國公眾來表達(dá)本國，如美國的美國之音，又如我們的英文電視臺。這是政府的行為，公眾是受眾。[03-02 15:38]

[趙啟正]現(xiàn)在的公共外交則有公眾參加，也做主動的承擔(dān)者。這三個(gè)城市都是中國國際關(guān)系最密切、國際活動最多的地區(qū)，他們有開展公共外交的需求，所以成立了公共外交協(xié)會。[03-02 15:40]

[趙啟正]這三個(gè)協(xié)會整合了當(dāng)?shù)氐墓餐饨涣α?，他們吸收了一些集體會員和個(gè)人會員，這里包括社會組織、社會團(tuán)體、大學(xué)、研究所、大企業(yè)和一些社會有國際活動能力的人士。[03-02 15:40]

[趙啟正]他們不是全國人民代表大會審核和批準(zhǔn)的，他們是在當(dāng)?shù)刈缘摹Ｖ劣谌珖嗣翊泶髸闪㈩愃频慕M織也有可能。[03-02 15:40]

[中國日報(bào)記者]請問發(fā)言人，中國政府在多個(gè)場合多次強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)有實(shí)力的中國企業(yè)“走出去”，但同時(shí)我們也注意到中國企業(yè)“走出去”的過程是不平坦的，有很多挫折。這其中包括中國的并購方案受到外方當(dāng)?shù)卣南拗?，?dǎo)致失敗。也包括中國并購成功，但是因?yàn)樗敛环蛘呓?jīng)營不善而投資巨虧。您認(rèn)為這些挫折是中國企業(yè)“走出去”的必經(jīng)之路？還是有些可以避免的？您認(rèn)為中國企業(yè)未來的機(jī)遇在哪里？[03-02 15:42]

[趙啟正]中國企業(yè)“走出去”雖然已經(jīng)有了很成功的例子，像前天電視臺播送的三一重工。但是總體上還是處于初級階段，原因在于企業(yè)對國際市場還缺乏深入的認(rèn)知和全面的把握，對于國際慣例、通行規(guī)則還不夠熟悉，也不太善于與當(dāng)?shù)亻_展公共外交。[03-02 15:43]

[趙啟正]大家都知道的一個(gè)有名受外國阻撓而沒有成功的例子，就是中海油競爭美國優(yōu)尼科的交易失敗了。美國參院的一篇報(bào)告指出，中海油失敗的原因之一是沒有進(jìn)行有效的公共外交去消除政府和民間的反對聲音。[03-02 15:44]

[趙啟正]中遠(yuǎn)公司有一個(gè)成功的例子，它在美國波士頓建立了一個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站，最初當(dāng)?shù)毓?qiáng)烈反對，而他們面對公眾做了很好的說明，最后取得了成功，還收到了當(dāng)?shù)刈h會的感謝電。[03-02 15:45]

[趙啟正]委員們認(rèn)為，企業(yè)“走出去”有兩方面的安全特別值得注意，一是職工的人身安全。二是投資安全。這次大會之后，政協(xié)外事委將開展一項(xiàng)調(diào)研，中國企業(yè)“走出去”的公共外交，希望大家支持和報(bào)道。[03-02 15:46]

[日本朝日電視臺記者]請問關(guān)于中國的能源政策。請介紹一下中國核能發(fā)電的相關(guān)政策，以及從日本福島核電站發(fā)生核泄漏事故到現(xiàn)在馬上要一年了，中國從這次事故吸取怎樣的教訓(xùn)？謝謝。[03-02 15:47]

[趙啟正]日本的福島核事故，日本為此付出了巨大代價(jià)，但是也為全世界貢獻(xiàn)了寶貴經(jīng)驗(yàn)。3月11日，就是福島事故一周年了，在此也請你轉(zhuǎn)達(dá)我們對福島核電站周圍人民的問候。[03-02 15:48]

[趙啟正]福島核電站事故繼三里島核電站事故和切爾諾貝利核電站事故之后，再次給人類敲響了警鐘，核電安全成為全球關(guān)注的問題。[03-02 15:49]

[趙啟正]今年1月，日本政府通過了核物質(zhì)核反應(yīng)堆管理法的修正案。德國2020年前要關(guān)閉全部核電站，而歐美許多國家則加強(qiáng)了對核電站的安全研究。[03-02 15:50]

[趙啟正]中國在福島事故的當(dāng)月組織了全國核電安全檢查，進(jìn)一步出臺了更嚴(yán)格的安全措施。中國目前在加緊制定核安全規(guī)則和核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃，努力提高核設(shè)施應(yīng)對極端自然災(zāi)害的能力和核緊急響應(yīng)能力，以確保核電站的安全運(yùn)行。[03-02 15:50]

[趙啟正]中國發(fā)展核電的政策是要在極端安全的前提下發(fā)展，并且要著力于第三代核電站的設(shè)計(jì)和建設(shè)。[03-02 15:51]

[趙啟正]中國和日本都是缺少能源的國家，大量能源依靠進(jìn)口，中國愿意和日本加強(qiáng)在核電和其他新能源方面的交流與合作，彼此學(xué)習(xí)，共同吸收教訓(xùn)，提高開發(fā)新能源的能力。在這次大會期間，政協(xié)還將舉行新能源的專題記者招待會，請你和大家去參加。[03-02 15:52]

[美國之音記者]剛才發(fā)言人談到中國深化改革的時(shí)機(jī)到了，我們會堅(jiān)定地前進(jìn)。我想問得具體一點(diǎn)，就是關(guān)于政治體制改革，我們知道中國政府和執(zhí)政黨一直提議要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。請問發(fā)言人，中國進(jìn)行政治體制改革的內(nèi)容、路徑和目標(biāo)是什么？現(xiàn)在是否已經(jīng)具有足夠的政治意愿和動力來推動政治體制改革？謝謝。[03-02 15:54]

[趙啟正]政治體制改革的必要性和它的艱巨性，鄧小平先生做過很詳細(xì)的論述。中國自從實(shí)行改革開放以來，政治體制改革和經(jīng)濟(jì)改革并沒有截然分開，如果截然分開，經(jīng)濟(jì)改革不會進(jìn)展得那樣順利。[03-02 15:55]

[趙啟正]關(guān)于政治體制改革，委員們雖然有很多討論，但最后成為政策，這是中共中央和國務(wù)院去做部署。但無論怎樣改革，都要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的、中國特色社會主義這個(gè)框架內(nèi)進(jìn)行。[03-02 15:56]

[趙啟正]政治體制改革是要在深思熟慮、征求各方面意見之后才能進(jìn)行，所以你可以指望中國政治體制改革方面會有新的進(jìn)展。[03-02 15:57]

[中國新聞社記者]剛才您已經(jīng)提到了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”?，F(xiàn)在中國已經(jīng)有1.85億老年人，未富先老也給中國養(yǎng)老體系帶來很大沖擊。請問發(fā)言人，全國政協(xié)對此有什么建議？[03-02 15:58]

[趙啟正]你提出的這個(gè)問題與我本人密切相關(guān)，因?yàn)槲沂呛细竦睦淆g人，我得好好回答。[03-02 15:58]

[趙啟正]中國的老齡化的確有自己的特點(diǎn)，就是未富先老，一般國家在人均GDP達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會，而中國3000美元的時(shí)候就進(jìn)入老齡化社會了，所以這需要我們政府和全社會特別認(rèn)真對待。[03-02 15:59]

[趙啟正]政協(xié)委員們對老齡化的問題一直特別關(guān)注，比如去年社會政法委員會就老年人社會的保障和服務(wù)體系展開過專題調(diào)研，并提出了具體建議，得到了胡錦濤、溫家寶的重要批示。這個(gè)報(bào)告提出建議，要加大國家財(cái)政投入，鼓勵(lì)企業(yè)、民間組織和個(gè)人舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，為老年人提供更有效的服務(wù)，營造一個(gè)尊老愛幼的社會氛圍。[03-02 16:00]

[趙啟正]經(jīng)過努力，我們一定可以做到老有所養(yǎng)、老有所依，我們大家都盼望著呢。[03-02 16:01]

[中央電視臺記者]我們注意到近期部分香港居民對內(nèi)地人的一些行為是有一些不滿的情緒，比如內(nèi)地的孕婦赴港生子被看作是擠占香港的醫(yī)療服務(wù)資源，內(nèi)地游客去香港大采購也被看作是提高了當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平。在最近甚至出現(xiàn)了大規(guī)模的口水戰(zhàn)。不知道您對這些現(xiàn)象有何看法？另外，在這次會議期間，您是否會和來自香港的委員就這些問題進(jìn)行討論？[03-02 16:02]

[趙啟正]本來內(nèi)地公眾到香港去采購是受到香港歡迎的，現(xiàn)在大概買得太多了，供不應(yīng)求了，就出了問題。這不是大問題，它改善供應(yīng)，買得越多，他們的利潤越大。[03-02 16:03]

[趙啟正]政協(xié)有很多來自香港的委員，對于雙非嬰兒的事情早就有過討論，內(nèi)地有關(guān)部門也采取了許多措施，配合香港特區(qū)政府做了許多工作。內(nèi)地公安部門不斷加強(qiáng)力度，打擊組織內(nèi)地孕婦赴港生育的非法活動。[03-02 16:05]

[趙啟正]兄弟姐妹彼此往來難免有磕磕碰碰的時(shí)候，一則廣告不能代表整個(gè)香港社會的看法，一句極端的語言也不能代表內(nèi)地人的意見，口水戰(zhàn)有害無益。[03-02 16:05]

[趙啟正]我們要看到兩地的絕大多數(shù)公眾在交往中是融洽的、友善的，彼此也都有很多朋友。至于某些問題或者說是臨時(shí)問題引起的摩擦，只要大家多交流意見、多包容、多協(xié)商，總會解決的。[03-02 16:06]

[中國網(wǎng)記者]中國網(wǎng)的讀者遍布世界20多個(gè)國家和地區(qū)，其中有個(gè)問題是我們的海外讀者非常關(guān)注的。今年在人大上將會通過人大代表名額分配和選舉辦法的決定，他們想知道政協(xié)大會上是不是也有一些類似的內(nèi)容？人大代表有連續(xù)11屆當(dāng)選為代表的，比如申紀(jì)蘭代表，政協(xié)委員當(dāng)中有沒有這樣的情況？謝謝。[03-02 16:08]

[趙啟正]你的問題要害我沒有聽太明白，我試著答一下，可能你是問政協(xié)委員是怎么產(chǎn)生的。[03-02 16:08]

[趙啟正]政協(xié)委員的產(chǎn)生是根據(jù)政協(xié)的章程，首先是各黨派、各人民團(tuán)體、無黨派人士、各個(gè)界別，在他們之內(nèi)協(xié)商、推薦，最后確定，還要經(jīng)過政協(xié)常委會的通過。[03-02 16:09]

[趙啟正]你舉例說有的人大代表任期很長，這一定是有影響的名人，代替他很困難，我們一般任期都不長，我就1.5期，就要下臺。[03-02 16:10]

[日本亞洲通訊社記者]請問發(fā)言人，最近中國各地繼續(xù)發(fā)生非法侵占農(nóng)民土地的問題，中央政府一再強(qiáng)調(diào)要禁止剝奪農(nóng)民的土地，但是這個(gè)問題一直處理不了，這個(gè)問題的難點(diǎn)是不是同中國地方政府的土地財(cái)政政策有關(guān)系？為什么中央政府一系列嚴(yán)厲的要求、通知以及政策在地方上得不到很好的執(zhí)行？謝謝。[03-02 16:11]

[趙啟正]我在上海浦東新區(qū)工作的時(shí)候，直接參加過土地的轉(zhuǎn)讓和批復(fù)的事項(xiàng)。我的體會是，土地批租一定要遵守中央的規(guī)定，問題是有的地方?jīng)]有遵守這個(gè)規(guī)定。[03-02 16:12]

[趙啟正]地方土地批復(fù)一定要申報(bào)和批準(zhǔn)，特別是一些地縣村，當(dāng)?shù)厥菦]有權(quán)力直接批復(fù)土地的，但是可能有的地方違規(guī)了，這是一。第二，他對農(nóng)民的利益忽視。凡是使用農(nóng)民的土地，必須對農(nóng)民給予足夠的賠償，對他的生活和就業(yè)要給予出路，并且要征求他們的意見?，F(xiàn)在出了一些土地的群體性事件，就是忽略了農(nóng)民的利益。[03-02 16:15]

[趙啟正]最后，有的地方官，比如說村官有腐敗行為，這就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所不能容忍的。但是請相信中央畢竟采取強(qiáng)力的政策，會保護(hù)農(nóng)民的合法利益，也要保護(hù)我們的土地資源。[03-02 16:15]

[中國國際廣播電臺記者]近年來，中國在海外多個(gè)國家建立了上百所孔子學(xué)院，對此引發(fā)了一些國家的質(zhì)疑，美國認(rèn)為中國此舉會引起美國語言輸出的逆差。請問發(fā)言人，您是怎么看待這個(gè)問題的？[03-02 16:16]

[趙啟正]中國在100多個(gè)國家建立了大約350所孔子學(xué)院，這都是經(jīng)外方邀請后成立的，現(xiàn)在還有很多邀請，但是一時(shí)不能夠完全滿足。中國派去的教師，有的是志愿者，他們在當(dāng)?shù)厥艿搅藲g迎。[03-02 16:16]

[趙啟正]漢語是使用人口最多的語言，但是使用國家卻很少，只有中國和新加坡。而一些語言，比如英語，有170多個(gè)國家流行，西班牙語有30多個(gè)國家流行。所以中國語言的國際傳播是為了溝通中國和世界，也呼應(yīng)國際上學(xué)習(xí)漢語的需求。[03-02 16:17]

[趙啟正]你說的美國參議院的這篇報(bào)告是去年提出的，這是美國資深議員魯格提的。他說到，中國在美國有70多所孔子學(xué)院，而美國在中國只有5所文化中心，這就是公共外交的逆差了。為此，我在美國會見了他，和他討論了這個(gè)問題。我對他說，你沒有必要焦慮在美國學(xué)漢語的人這么多，中國的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有2.4億人在學(xué)英語，還需要你在中國建立美國語言學(xué)校嗎？他說，哦，是這樣嗎？[03-02 16:20]

[趙啟正]孔子學(xué)院受到各國的歡迎，現(xiàn)在還有大量積累的邀請。孔子學(xué)院是一個(gè)新生事物，是在成長中，我也給孔子學(xué)院的老師們上過課，他們多數(shù)是富有激情的大學(xué)畢業(yè)生，我相信孔子學(xué)院在發(fā)展中會更加成長和更加完美。[03-02 16:20]

[新華社記者]去年7·23事故以后，伴隨著原鐵道部新聞發(fā)言人王勇平的調(diào)離，可能大家熟悉的面孔都淡出公眾視野，對此有人表示惋惜，也有人不以為然。作為中國新聞發(fā)布制度的倡導(dǎo)者和推動者之一，您對此有什么看法？謝謝。[03-02 16:22]

[趙啟正]中國的新聞發(fā)言制度幾年來已經(jīng)逐漸普及了，去年中央部委以及地方省市以上的新聞發(fā)布會就有2000多次，它已經(jīng)成為中國政治生活和社會生活的一部分了。新聞發(fā)布會的效果就是對內(nèi)政務(wù)公開、透明，擴(kuò)大了公眾的知情權(quán)，也有助于公眾監(jiān)督政府。對外就是向世界說明中國的真實(shí)情況，解疑釋惑。[03-02 16:23]

[趙啟正]我深知新聞發(fā)言人的使命莊嚴(yán)、責(zé)任重大、壓力重重。有人說是高危崗位，根本不存在問不倒的發(fā)言人，我相信各位記者是同意這一判斷的。[03-02 16:25]

[趙啟正]隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展，新的問題不斷出現(xiàn)，加之互聯(lián)網(wǎng)帶動的輿論傳播線路的現(xiàn)代化，我們新聞發(fā)言制度以及新聞發(fā)言人本身都要與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)言人應(yīng)該走向職業(yè)化，要專職化，少用兼職的崗位，他們需要經(jīng)常性的培訓(xùn)才能進(jìn)步，需要一個(gè)成長的過程，也需要社會的支持，也希望記者們愛護(hù)他們。[03-02 16:25]

[經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者]不知道發(fā)言人注意到?jīng)]有，最近世界銀行發(fā)布了一份研究報(bào)告，名字叫做《2030年的中國》。這里面對中國的改革提出了一些建議和意見，但是我們有網(wǎng)民和學(xué)者對此提出了很激烈的批評，認(rèn)為這是要把我們的國企私有化，認(rèn)為這是在給中國投毒，不知道發(fā)言人對此有什么評價(jià)？謝謝。[03-02 16:27]

[趙啟正]這篇報(bào)告是對中國今后20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了綜合性的研究。有的學(xué)者和網(wǎng)友認(rèn)為，這篇報(bào)告是要將國有企業(yè)私有化，由此引起更多網(wǎng)民的質(zhì)疑，他們表示強(qiáng)烈反對國有企業(yè)私有化。我的理解，他們是擔(dān)心國有資產(chǎn)的流失。[03-02 16:28]

[趙啟正]這篇報(bào)告的全文在世界銀行的網(wǎng)站上有，我下載了，有400多頁，我只能看它的摘要。對這400多頁我用Word的檢索功能做了檢索，我沒有查到國營企業(yè)私有化的建議。因此，這篇報(bào)告還要細(xì)讀才能判斷。[03-02 16:28]

[趙啟正]這篇報(bào)告是兩家合作的，世界銀行和我們中國的國務(wù)院發(fā)展研究中心，50多位專家做了一年多。報(bào)告中提到了國有企業(yè)股份多元化的問題，提出國有企業(yè)占有較多的公共資源，理應(yīng)承擔(dān)更大的公共責(zé)任。國有企業(yè)的股權(quán)多元化是我國“十五大”以來的國家重要政策。實(shí)際上我國現(xiàn)有國營大企業(yè)中的多數(shù)已經(jīng)上市，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，這樣可以改善管理、提高效率。我注意到的是，股權(quán)多元化還不等于私有制，這點(diǎn)請大家在研究這篇文章時(shí)細(xì)心一點(diǎn)。[03-02 16:31]

[南方廣播影視傳媒集團(tuán)、廣東電視臺記者]現(xiàn)在在政府官員中流傳一句話叫“防火防盜防記者”。請問發(fā)言人，您怎么看待這句話？您覺得民眾不相信官員，官員懼怕記者的原因是什么？謝謝。[03-02 16:32]

[趙啟正]官員和記者之間是什么關(guān)系？第一個(gè)關(guān)系就是國家的政策需要通過記者傳遞給公眾。我今天的話如果沒有大家做接力棒，影響有限。由于大家的參與，傳播開了，因此，公眾可以對我的話進(jìn)行批評。展開一些說，公眾監(jiān)督政府怎么監(jiān)督？是通過各方面監(jiān)督的，其中包括記者。[03-02 16:33]

[趙啟正]這樣對官員來說就要適應(yīng)這樣一個(gè)媒體時(shí)代，你要樂意或者主動的和記者接觸，請他們來傳遞我們政府的打算。同時(shí)也要樂意地接受記者的監(jiān)督，這對于一些官員來說需要重新修養(yǎng)，也就是說官員要修養(yǎng)他的新聞觀或者媒體觀。[03-02 16:34]

[趙啟正]我想你說官員有些懼怕記者，這不是全部，是有一些，也許我們今后要加強(qiáng)這些方面的培訓(xùn)，這樣面對記者就會表達(dá)得更好一些。當(dāng)然，我也希望記者在提問題時(shí)也要提在點(diǎn)子上，提得好、提得漂亮，今天記者提的問題都是好的，沒有一個(gè)不在良好以上或者優(yōu)秀的。[03-02 16:35]

[臺灣記者]謝謝發(fā)言人給臺灣記者這樣一個(gè)提問的機(jī)會。我們昨天在電視上已經(jīng)注意到，賈慶林主席在昨天對臺工作會議上提到今年政協(xié)工作重點(diǎn)要努力增進(jìn)兩岸政治互信以及為破解兩岸政治難題創(chuàng)造條件。依照政協(xié)的想法，今年內(nèi)有何具體行動創(chuàng)造這個(gè)條件？第二個(gè)問題，政協(xié)內(nèi)部有很多工商業(yè)界及企業(yè)界的精英人士，會站在鼓勵(lì)兩岸交流的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)這些企業(yè)來臺灣，擴(kuò)大對臺灣的投資？謝謝。[03-02 16:37]

[趙啟正]政協(xié)委員們在各種會議上和視察活動中，一直都特別關(guān)心兩岸問題，對兩岸問題的研究不僅有熱情，而且有親情。我們都認(rèn)為，兩岸只要堅(jiān)持以和平發(fā)展為主題，推進(jìn)兩岸對話，深化政治互信，特別是加強(qiáng)兩岸的民眾交流，就一定會出現(xiàn)新的局面。而政協(xié)有34個(gè)界別，有各種各樣的人物，他們參與對臺對話，可以說一定找得到最合適的對話對象，也許能找到很多新朋友。[03-02 16:38]

[趙啟正]賈慶林報(bào)告的報(bào)告我作為政協(xié)常委參加過討論，知道他明天會談及臺灣問題的，但是如果我今天把他的講話內(nèi)容說出來，我就很沒有禮貌，請你明天仔細(xì)聽他的報(bào)告吧。[03-02 16:40]

[王勝洪]由于時(shí)間關(guān)系，今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位記者。[03-02 16:40]

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場報(bào)道]今天新聞發(fā)布會直播到此結(jié)束，謝謝各位網(wǎng)友。[03-02 16:40]

[責(zé)任編輯：wangkt] 標(biāo)簽：趙啟正 中國 全國政協(xié) 記者 

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