2012年03月03日 02:01
來源：上海證券報(bào) 作者：宦璐

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⊙記者 宦璐 ○編輯 宋薇萍

兩會召開在即，醫(yī)藥行業(yè)代表、委員日前陸續(xù)抵達(dá)北京，并就中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開展了熱烈討論。據(jù)中國化學(xué)制藥協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹，該協(xié)會已就制藥行業(yè)兩會代表、委員最關(guān)注的十大問題進(jìn)行了整理，編制了《2012年制藥行業(yè)全國人大代表、政協(xié)委員提案(素材)》，其中，《關(guān)于完善我國基本藥物招標(biāo)采購制度的建議》(下稱《建議》)被編為“頭號”提案素材，《建議》的核心內(nèi)容就是要求改革基藥招標(biāo)“雙信封制”中的“唯低價是取”。

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德指出，新醫(yī)改五項(xiàng)任務(wù)中，唯獨(dú)公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢，作為“重頭戲”的基本藥物制度雖進(jìn)展快速，但由于“先天不足”，至今仍有待完善。行業(yè)正呼吁用《生產(chǎn)企業(yè)綜合評價指標(biāo)體系》替代基藥招標(biāo)的“雙信封制”。

三年新醫(yī)改過程中，對醫(yī)藥行業(yè)影響最大的莫過于基本藥物的招標(biāo)，其中爭議最大的則莫過于“低價中標(biāo)”一項(xiàng)。“選最低價格中標(biāo)是錯誤導(dǎo)向。當(dāng)初制定基藥制度時要求質(zhì)量優(yōu)先，價格合理，但執(zhí)行中已變成了質(zhì)量合格、價格優(yōu)先。”于明德表示。

全國政協(xié)委員、中國食品藥品檢定研究院菌種室主任王國治建議，藥監(jiān)系統(tǒng)在進(jìn)行藥品風(fēng)險識別的時候，應(yīng)該對超低價中標(biāo)的產(chǎn)品特別關(guān)注——在GMP檢查時特別注意這類生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對超低價中標(biāo)產(chǎn)品的抽檢。