兩會(huì)特別策劃:政協(xié)委員勾勒改革“穴位圖”
壬辰龍年伊始,中國(guó)“深化改革”的呼聲高漲,但具體如何推進(jìn)、落實(shí)?帶著這一問(wèn)題,中新社記者連日來(lái)走訪了十余位參加政協(xié)大會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員,力圖呈現(xiàn)各領(lǐng)域委員共同勾勒的改革“穴位圖”,為中國(guó)再出發(fā)“把脈”問(wèn)診。
政治改革:既得利益者要“克制”
民革中央宣傳部長(zhǎng)吳先寧委員表示,中國(guó)要避開(kāi)一些所謂的發(fā)展“陷阱”,就要凝聚全社會(huì)共識(shí),全力推進(jìn)各方面體制的改革,尤其是政治體制改革。
吳先寧強(qiáng)調(diào),要在社會(huì)各階層達(dá)成改革是發(fā)展動(dòng)力的共識(shí),那種把過(guò)渡性機(jī)制固化為模式的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的?!斑€要達(dá)成理性穩(wěn)健、利益妥協(xié)的路徑共識(shí),既得利益者要學(xué)會(huì)克制、讓利?!?/p>
資源改革:彝族委員呼吁分享稅利
來(lái)自四川涼山彝族自治州的全國(guó)政協(xié)常委阿什老軌說(shuō),鄧小平說(shuō)過(guò)“不改革,死路一條”,這句話在我頭腦中根深蒂固。在體制改革方面,盡管中央三令五申,但具體措施還沒(méi)有完全跟上。
這位彝族委員對(duì)資源改革較為關(guān)注。他說(shuō),涼山州是水電資源集中開(kāi)發(fā)的地方,但開(kāi)發(fā)商注冊(cè)地在大城市,作為資源地的涼山州難以分享稅利?!斑@樣一個(gè)機(jī)制問(wèn)題,因國(guó)家稅法沒(méi)有修改而尚未得到解決。”
金融改革:央企老總建議打破民營(yíng)“門(mén)檻”
全國(guó)政協(xié)常委、普天東方通信集團(tuán)總裁張澤熙認(rèn)為,2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)政府“出手”救市,效果顯著?!暗渲幸灿杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)‘回潮’的跡象,與市場(chǎng)化改革的大方向不相協(xié)調(diào)?!?/p>
這位來(lái)自浙江的央企老總說(shuō),浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,但民營(yíng)金融業(yè)的發(fā)展受到很大限制?!叭ツ暾憬M(jìn)行小額貸款公司試點(diǎn),每個(gè)區(qū)縣只有一個(gè)名額,大家都擠著申請(qǐng)。而只要建立誠(chéng)信和監(jiān)管系統(tǒng),為什么不能全面打破民營(yíng)金融的門(mén)檻呢?”
利率改革:市場(chǎng)化條件已基本成熟
中國(guó)人民銀行巡視組二組組長(zhǎng)馬經(jīng)委員表示,目前利率市場(chǎng)化的條件已基本成熟,很多措施將很快推出。
馬經(jīng)說(shuō),在此前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和金融工作會(huì)上,中央領(lǐng)導(dǎo)都提到利率市場(chǎng)化,“這意味著利率市場(chǎng)化進(jìn)程將會(huì)加快”。他認(rèn)為,市場(chǎng)化利率將按步驟,以有機(jī)的、可控的進(jìn)度推進(jìn),“首先考慮調(diào)整利率貸款的下限”。
文化改革:加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管
中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)副主席、廣東畫(huà)院院長(zhǎng)許欽松委員說(shuō):“我一直很關(guān)注文化建設(shè),幾年前就提出利用社會(huì)資源,鼓勵(lì)民間辦博物館和美術(shù)館?!蓖瑫r(shí),要加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的監(jiān)管,例如建立抵押和評(píng)估制度。
談到備受關(guān)注的“漢代玉凳”造假風(fēng)波,許欽松說(shuō),目前文物和藝術(shù)品鑒定沒(méi)有明確的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大家根據(jù)個(gè)人名望來(lái)判斷鑒定人的可信度。他建議對(duì)藝術(shù)品鑒定者進(jìn)行資質(zhì)考核。
社會(huì)管理:要像查“酒駕”一樣人人平等
全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席李讜直言,中國(guó)的社會(huì)管理存在不足之處,“例如要求為大家買(mǎi)‘三險(xiǎn)’(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)),但到底買(mǎi)了沒(méi)有,誰(shuí)去監(jiān)督?執(zhí)行力是一個(gè)很大的問(wèn)題。”
李讜說(shuō),今后出臺(tái)政策應(yīng)加大執(zhí)行和監(jiān)督力度?!叭绻母锏恼吣芟癫榫岂{那樣講究人人平等,那社會(huì)管理就會(huì)越來(lái)越好?!?/p>
軍隊(duì)改革:“成熟一項(xiàng)改一項(xiàng)”
全國(guó)政協(xié)委員、中共著名將領(lǐng)朱德之孫朱和平認(rèn)為,中國(guó)軍隊(duì)改革要在中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行,在充分論證的基礎(chǔ)上“成熟一項(xiàng)改一項(xiàng)”。
朱和平目前擔(dān)任空軍指揮學(xué)院副院長(zhǎng),他特別指出,軍隊(duì)院校改革開(kāi)始以學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向任職教育。下一步,有些專業(yè)要走“軍民融合”的道路。(完)
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