2012年03月05日 05:40
來源：證券時(shí)報(bào)

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證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

3月3日，全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖在接受證券時(shí)報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，強(qiáng)化分紅機(jī)制有利于提升上市公司對(duì)股東進(jìn)行回報(bào)。對(duì)于多數(shù)普通股民而言，投資股市就是要投資“看得見、摸得著”的公司。他同時(shí)表示，建立統(tǒng)一的全國性場(chǎng)外交易市場(chǎng)時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟，目前正在積極推進(jìn)中。

朱從玖表示，目前證監(jiān)會(huì)已經(jīng)采取的一些督導(dǎo)上市公司建立分紅機(jī)制的舉措目前已經(jīng)收到成效，提升了上市公司對(duì)股東回報(bào)的意識(shí)。據(jù)證券時(shí)報(bào)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)發(fā)布年報(bào)的公司分紅家數(shù)和分紅占盈利比例均較往年有大幅提高。

朱從玖指出，根據(jù)《公司法》，是否進(jìn)行分紅屬于公司內(nèi)部決策，監(jiān)管部門并不能強(qiáng)制，但監(jiān)管部門可以監(jiān)督。譬如，強(qiáng)化公司披露分紅與否的決策過程，讓投資者明白公司在決定分還是不分、分多分少時(shí)，是如何考慮的。如果投資者認(rèn)為公司的分紅決策是不合理的，投資者就應(yīng)該謹(jǐn)慎或者不參與?！胺旨t就是這樣一個(gè)機(jī)制，事實(shí)上，監(jiān)管層在對(duì)上市公司監(jiān)管時(shí)，無論是首次公開募股(IPO)還是再融資，都會(huì)考慮這樣一個(gè)因素?！敝鞆木琳f，這對(duì)于提升上市公司對(duì)股東的回報(bào)意識(shí)非常有幫助，并起到了很大的促進(jìn)作用。

就此前證監(jiān)會(huì)主席郭樹清“投資者應(yīng)該購買績(jī)優(yōu)藍(lán)籌股”的表態(tài)，朱從玖表示，郭主席所講的“投資股市遵循常識(shí)最可靠”實(shí)際上是這樣一種內(nèi)涵。

即投資你“看得見、摸得著”的公司。此前，郭樹清在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示：“我們倡導(dǎo)理性投資理念，就是要鮮明地反對(duì)賺快錢、賺大錢、一夜暴富的投資心態(tài)，深入推廣長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資和買者自負(fù)的理念。對(duì)大多數(shù)人來說，投資股市遵循常識(shí)是最可靠的。一是購買績(jī)優(yōu)大盤股；二是適當(dāng)分散；三是買入價(jià)格不要過高?！?/p>

朱從玖進(jìn)一步解釋稱，常識(shí)就是看得見的，譬如幾家大的藍(lán)籌股，銀行、石油、資源等，每年掙多少利潤(rùn)都是清楚的，變化的因素也比較容易知道。但一些小的企業(yè)，對(duì)于多數(shù)人而言，很難了解詳細(xì)信息?！叭绻飨?，小眾市場(chǎng)只有那些有特定能力有經(jīng)驗(yàn)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的投資者參與才比較合適。”

“小眾市場(chǎng)的股票并不適合普通投資者，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)比較高。這也是一個(gè)客觀存在，譬如國際經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)業(yè)板有很大的不確定性，這些企業(yè)未必適合所有人去投資。”朱從玖表示，小眾市場(chǎng)的投資需要很多專業(yè)知識(shí)和能力，譬如對(duì)企業(yè)的了解，通過實(shí)地進(jìn)行調(diào)研等等，而這些對(duì)于普通投資者而言并不容易。

此外，朱從玖昨天在接受記者采訪時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)關(guān)注到社會(huì)對(duì)于歸真堂上市的爭(zhēng)論，正在按程序征求相關(guān)主管部門的意見。他稱，按照相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)上市進(jìn)行合規(guī)性審核，并就是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求等向國家有關(guān)部門征求意見。目前，歸真堂正處于落實(shí)反饋意見中，尚未進(jìn)入初審階段。

此外，他還表示，證監(jiān)會(huì)正在制定餐飲企業(yè)上市指引，預(yù)計(jì)上半年能夠出臺(tái)。朱從玖說，對(duì)于餐飲企業(yè)的特殊性，證監(jiān)會(huì)高度關(guān)注。前一段時(shí)間因?yàn)檎谥贫ú惋嬈髽I(yè)上市指引，所以一些餐飲企業(yè)的上市申請(qǐng)沒有往前進(jìn)行，待指引推出后將按程序開展審核工作。

朱從玖強(qiáng)調(diào)，指引主要針對(duì)信息披露，證監(jiān)會(huì)對(duì)一些特殊性強(qiáng)的行業(yè)都制定了指引，目的是把特定行業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)充分揭示出來，提供參照，便于發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)和審核人員把握住行業(yè)的重點(diǎn)。

近兩年來，餐飲企業(yè)上市問題引起各方關(guān)注，餐飲業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)賬務(wù)特點(diǎn)，以及涉及稅務(wù)和食品安全等問題，使得證監(jiān)會(huì)對(duì)該類企業(yè)的上市審核處于暫緩狀態(tài)。今年1月31日，中國知名餐飲企業(yè)俏江南主動(dòng)終止審核程序，而此前多家餐飲企業(yè)的上市申請(qǐng)都已經(jīng)在證監(jiān)會(huì)內(nèi)擱置多時(shí)。