2012年03月05日 09:54
來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 作者：侯美麗

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本報(bào)北京3月4日訊 “加班累了，辛苦了，加班費(fèi)能否免征稅？”全國人大代表、廣東省惠州市科協(xié)主席黃細(xì)花在網(wǎng)上發(fā)布的這條微博很快就引來了眾多圍觀者。這句話是她帶到十一屆全國人大五次會(huì)議的二十一條建議中的一條，名字叫做《關(guān)于將加班費(fèi)納入補(bǔ)貼津貼范疇免征個(gè)稅的建議》。

此前國家稅務(wù)總局就納稅咨詢熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答時(shí)曾明確表示，加班工資不屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼，應(yīng)并入工薪收入依法征稅。

黃細(xì)花認(rèn)為，加班費(fèi)是8小時(shí)之外的額外勞動(dòng)收益，屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼津貼范疇，不應(yīng)納入個(gè)人所得稅范圍。很多農(nóng)民工都是靠加班增加收入，加班費(fèi)是他們收入的重要組成部分，如果連加班費(fèi)也要交稅，會(huì)挫傷員工的積極性，影響企業(yè)發(fā)展。

黃細(xì)花的建議得到了不少代表和委員的擁護(hù)。但全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，加班費(fèi)減稅從意愿上來說可以理解，但管理上會(huì)有障礙。

“加班規(guī)定的薪酬是上升的，兩倍甚至是三倍，那它自然而然對雇主會(huì)形成一種約束，雇主只有在不得已而需要加班的情況下，才會(huì)付出更高的代價(jià)請雇員去做加班。但是報(bào)到稅務(wù)機(jī)關(guān)，加班費(fèi)要減稅的話，必須要區(qū)分哪一部分是加班的，這樣就沒有約束力量了。各個(gè)企業(yè)報(bào)來了很多加班信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際上是沒有能力去一一甄別的，這就容易形成雇主和雇員之間的共謀，一旦形成合謀可能就會(huì)出現(xiàn)普遍的弄虛作假。在這個(gè)問題沒有把握之前，可能不是簡單地按照大家的意愿就能把這個(gè)事情解決的。”賈康說。