溫家寶:部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風(fēng)險
人民網(wǎng)北京3月5日電 (人民網(wǎng)前方報道組)今天上午9時,十一屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕。溫家寶總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。
溫家寶:加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,遏制物價過快上漲,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅持正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,更加注重把握好政策實施的重點、力度和節(jié)奏,努力做到調(diào)控審慎靈活、適時適度,不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。
在全球通脹預(yù)期不斷增強(qiáng),國際市場大宗商品價格高位波動,國內(nèi)要素成本明顯上升,部分農(nóng)產(chǎn)品供給偏緊的嚴(yán)峻形勢下,我們把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),堅持綜合施策,合理運用貨幣政策工具,調(diào)節(jié)貨幣信貸增速,大力發(fā)展生產(chǎn),保障供給,搞活流通,加強(qiáng)監(jiān)管,居民消費價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅從8月份起逐月回落,扭轉(zhuǎn)了一度過快上漲勢頭。
下半年,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不確定性上升,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)一些新情況新問題,我們一方面堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,繼續(xù)控制通貨膨脹;一方面適時適度預(yù)調(diào)微調(diào),加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點支持實體經(jīng)濟(jì)特別是小型微型企業(yè),重點支持民生工程特別是保障性安居工程,重點保證國家重大在建、續(xù)建項目的資金需要,有針對性地解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾。
我們堅定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保調(diào)控政策落到實處、見到實效。投機(jī)、投資性需求得到明顯抑制,多數(shù)城市房價環(huán)比下降,調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。我們高度重視防范和化解財政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險隱患,及時對地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計,摸清了多年形成的地方政府性債務(wù)的總規(guī)模、形成原因、償還時限和區(qū)域分布。這些債務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn);也存在一些風(fēng)險隱患,特別是部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風(fēng)險。
我們認(rèn)真開展債務(wù)清理整頓和規(guī)范工作,嚴(yán)格控制增量,積極穩(wěn)妥解決債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。目前,我國政府性債務(wù)水平是可控的、安全的??偟目矗覈鴩窠?jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,抗風(fēng)險能力不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。
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