2012年03月05日 13:40
來(lái)源：中廣網(wǎng)

字號(hào):T|T

0人參與0條評(píng)論打印轉(zhuǎn)發(fā)

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲兩會(huì)特別專題《十大評(píng)論員看兩會(huì)》報(bào)道，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議今天(5日)上午9點(diǎn)在北京人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。在報(bào)告中，溫家寶總理提出了今年工作的一系列預(yù)期目標(biāo)。包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，赤字率下降到1.5%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右。保障性安居工程建設(shè)要基本建成500萬(wàn)套，新開工700萬(wàn)套以上。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)助理吳曉求教授來(lái)“評(píng)說(shuō)兩會(huì)熱點(diǎn)，洞察財(cái)經(jīng)大勢(shì)”，重點(diǎn)解讀《政府工作報(bào)告》中的重要數(shù)據(jù)。

給經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)“踩剎車” 注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量

今天溫家寶總理在做《政府工作報(bào)告》時(shí)提出，今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%。這是我國(guó)GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)八年來(lái)首次低于8%。吳曉求表示，這意味著我們要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量放在首要的位置。

吳曉求：溫總理對(duì)去年(2011年)的工作做了很好的總結(jié)，對(duì)2012年的工作做了一個(gè)實(shí)事求是的部署，其中提到了今年的九大任務(wù)，九大任務(wù)排在首位的就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，其中有一個(gè)重要的數(shù)據(jù)就是今年要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%，的確是低于多年以來(lái)8%的目標(biāo)，這就意味著我們要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量放在首要的位置。

現(xiàn)在要從心理上、從目標(biāo)上告別兩位數(shù)的目標(biāo)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)維持了十多年了，現(xiàn)在需要一個(gè)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要有四個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)是節(jié)能環(huán)保的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第二個(gè)是在增長(zhǎng)過(guò)程中，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)水平和競(jìng)爭(zhēng)力；第三個(gè)，要降低高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值比重；第四個(gè)是要提高經(jīng)濟(jì)的福利值水平，這是從過(guò)去追求數(shù)量到現(xiàn)在追求質(zhì)量的重大變化。

吳曉求指出，我們馬上就要告別經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度降下來(lái)，要踩剎車。

吳曉求：踩剎車主要是幾個(gè)方面的考慮，第一還是要調(diào)結(jié)構(gòu)，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期都是在用高耗能追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是難以為繼的；第二是要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的福利水平，也就是居民收入的單方水平要跟上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平，這是我們追求的目標(biāo)。

控制CPI漲幅需重點(diǎn)把握食品價(jià)格

總理提到今年居民消費(fèi)價(jià)格的漲幅將會(huì)控制在4%左右，去年兩會(huì)的時(shí)候也是把CPI漲幅的目標(biāo)控制在了這個(gè)數(shù)值，盡管第四季度物價(jià)下行趨勢(shì)明顯，但是去年全年4%的目標(biāo)依然沒(méi)有完成。吳曉求認(rèn)為，去年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻，因而沒(méi)達(dá)到4%的目標(biāo)，今年一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

吳曉求：控制4%的目標(biāo)重點(diǎn)是要控制食品價(jià)格的增長(zhǎng)，因?yàn)槭称穬r(jià)格關(guān)系到老百姓的生活，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，食品價(jià)格的核心實(shí)際上是糧食價(jià)格和菜籃子?？偫碓趫?bào)告里面談到，米袋子是省長(zhǎng)工程，菜籃子屬于市長(zhǎng)工程。只要把食品價(jià)格控制住了，同時(shí)也控制住增長(zhǎng)了，與此同時(shí)又采取穩(wěn)健的貨幣政策，使貨幣供應(yīng)量保持適當(dāng)?shù)乃剑珻PI這樣一個(gè)目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

正確把握“擴(kuò)內(nèi)需”和“保外貿(mào)”的聯(lián)系

總理在報(bào)告當(dāng)中提到，今年我國(guó)進(jìn)出口總額預(yù)期將會(huì)增長(zhǎng)10%左右。我國(guó)對(duì)外開放已經(jīng)進(jìn)入到了新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用都發(fā)生了深刻的變化。在今年出口形勢(shì)不容樂(lè)觀的背景之下，怎么實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)預(yù)期？吳曉求認(rèn)為10%的增長(zhǎng)目標(biāo)是非常重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)國(guó)家需要采取一系列積極的措施。

吳曉求：今年出口的形勢(shì)的確不容樂(lè)觀的，因?yàn)闅W債危機(jī)還沒(méi)有明確的解決方案和途徑，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景也并不明朗。在外部形勢(shì)不明朗的情況下，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%是非常不容易的。去年我們的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到了3.64萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了22.5%，這個(gè)增長(zhǎng)速度非常高，在2011年增長(zhǎng)22.5%的基礎(chǔ)上還要再增長(zhǎng)10%，這是非常重大的戰(zhàn)略目標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我們要正確理解擴(kuò)內(nèi)需和保外貿(mào)這一對(duì)矛盾，它們其實(shí)是協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。在政策上，還是要保持外貿(mào)政策的基本穩(wěn)定，穩(wěn)定一些出口退市的政策，擴(kuò)大貿(mào)易融資和信用保險(xiǎn)，同時(shí)也提高外貿(mào)的服務(wù)水平。在保持政策穩(wěn)定性的同時(shí)，還要采取一些積極的措施，穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口等。這些方面如果能做到，我們就能在2011年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)目標(biāo)，這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)是非常重要的。

改革教育體制是當(dāng)務(wù)之急

今年中央財(cái)政已經(jīng)按照全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%來(lái)編制預(yù)算，這就意味著自1993年提出這個(gè)目標(biāo)以來(lái)，我們國(guó)家有望首次實(shí)現(xiàn)這樣的承諾。吳曉求說(shuō)，教育是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的基礎(chǔ)，4%的目標(biāo)是非常重要的，也是中國(guó)教育界一直盼望的目標(biāo)。

吳曉求：一個(gè)是要提高教育資金的使用效率，同時(shí)要推進(jìn)教育制度的改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步解決很多教育體制中的一些問(wèn)題。假如今年的GDP是48萬(wàn)億的話，4%相當(dāng)于是19000億左右，這個(gè)數(shù)量非常大，我們要珍惜這些教育經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在最重要的是要改革我們的教育體制，提高我們資金的收益效率，調(diào)整教育資金的結(jié)構(gòu)，要向中西部、農(nóng)村、邊緣地區(qū)、民族地區(qū)等一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行投資。