2012年03月06日 04:44
來源：證券日?qǐng)?bào)

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-本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 熊 欣

2010年8月份上任的國務(wù)院國資委主任王勇，昨日下午低調(diào)現(xiàn)身位于全國人大會(huì)議中心的會(huì)場(chǎng)，參加寧夏代表團(tuán)的審議。他在會(huì)后接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，要繼續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)的股份化和證券化，使中央企業(yè)的資產(chǎn)和資本流動(dòng)更加符合市場(chǎng)規(guī)律。他同時(shí)明確指出，央企上市公司對(duì)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定負(fù)有責(zé)任。

無論是今年全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性對(duì)央企經(jīng)營(yíng)管理帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還是社會(huì)各界對(duì)部分行業(yè)央企壟斷頻頻發(fā)起的質(zhì)疑，共同指向了一個(gè)根本性問題，即如何繼續(xù)推動(dòng)國有資本投資主體的多元化？

王勇對(duì)本報(bào)記者表示，國有資本投資主體多元化是中央確定的戰(zhàn)略，主要實(shí)現(xiàn)形式是股份化和證券化。近年來，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)按照中央要求，積極推進(jìn)投資主體多元化。

“我給你一個(gè)數(shù)據(jù)。目前，國資委聯(lián)系的117戶中央企業(yè)，有68%的國有凈資產(chǎn)額實(shí)現(xiàn)了上市?！蓖跤抡f，央企上市就是實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

“央企上市公司中，有些涉及資源能源等國家戰(zhàn)略安全的，國有控股占的比重就大一點(diǎn)，在60%左右。很多企業(yè)，基本就是相對(duì)控股了?！蓖跤赂詫幐邔幷贫娴难肫笾屑Z舉例，“它的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，有很多子公司，很多這樣的央企，實(shí)際上國有資本只是控股，有的是絕對(duì)控股有的是相對(duì)控股?！?/p>

“按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念，上市公司就是股份制公司、公眾公司，已經(jīng)是有一部分私有化了。比如你們買的股票，包括咱們所說的‘三個(gè)大油’‘三個(gè)電信’，都在美國、香港或A股上市。”王勇接著例證并強(qiáng)調(diào)說，還要繼續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)的股份化和證券化，使中央企業(yè)的資產(chǎn)和資本流動(dòng)更加符合市場(chǎng)規(guī)律。

“央企上市、資產(chǎn)證券化以后，激發(fā)和促進(jìn)了企業(yè)的活力，建立了更靈活的機(jī)制，同時(shí)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，包括各種數(shù)據(jù)報(bào)表和內(nèi)部運(yùn)行情況。這樣，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行更符合國際規(guī)律，企業(yè)是市場(chǎng)主體，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，更符合國際化?！蓖跤抡f。

對(duì)比王勇向本報(bào)記者披露的最新數(shù)據(jù)，根據(jù)公開報(bào)道，截至2003年底，中央企業(yè)中進(jìn)行股份制改革、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的國有凈資產(chǎn)額，已經(jīng)占到全部中央企業(yè)凈資產(chǎn)額的36.7%。這意味著，國有資本投資主體多元化的比例，從不到40%跨越到接近70%，整整用了8年的時(shí)間。

下一個(gè)問題是，既然上市是國有資本實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的主要形式之一，那么在目前的市場(chǎng)條件和狀況下，是否具備推進(jìn)的窗口？在2011年，中央企業(yè)的公司股份制改革持續(xù)推進(jìn)，中鐵物資、中國五礦和一汽集團(tuán)當(dāng)年完成整體改制，整體上市只差臨門一腳。

王勇對(duì)此指出，央企上市要根據(jù)自身的發(fā)展階段和資產(chǎn)的狀況而定，另外還要符合當(dāng)時(shí)資本市場(chǎng)的情況，“在市場(chǎng)合適的時(shí)候上市”。國資委積極推動(dòng)符合上市要求央企上市，具備條件的要實(shí)施整體上市。“央企上市公司是大股東為股民創(chuàng)造利益，為國家創(chuàng)造財(cái)富?！彼f。

在市場(chǎng)合適的時(shí)候央企要積極爭(zhēng)取上市，這個(gè)硬幣的另一面是，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中是中流砥柱的央企，在資本市場(chǎng)的發(fā)展中又應(yīng)該具有怎樣的擔(dān)當(dāng)？

王勇對(duì)此毫不含糊：央企上市公司對(duì)證券市場(chǎng)的整體穩(wěn)定負(fù)有責(zé)任?！把肫笊鲜泄緫?yīng)該發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮的作用，通過它們自身很好的發(fā)展，穩(wěn)定整個(gè)股票和證券市場(chǎng)，為廣大股民、為所有股東創(chuàng)造最好的效益。這當(dāng)然也包括民營(yíng)企業(yè)?！蓖跤抡f。