2012年03月06日 07:15
來源：大河網(wǎng)-大河報(bào)

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據(jù)新華社電 溫家寶總理作的政府工作報(bào)告中，關(guān)于改革的內(nèi)容給參會的代表委員留下了深刻印象，他們更是從中解讀出中央深入推進(jìn)改革的決心。

【報(bào)告摘錄】“抓改革，就是要以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放，著力解決影響經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾”。

代表委員解讀：來自青海的全國人大代表娘毛先說，改革，無疑是解決我國經(jīng)濟(jì)社會面臨種種問題的必由之路，過去三十年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)，我們的每一個(gè)進(jìn)步都離不開改革，也必須依靠改革。

【報(bào)告摘錄】“以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。”

代表委員解讀：全國政協(xié)委員韓興旺說，在新的歷史時(shí)期，在現(xiàn)有成就基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會要持續(xù)保持又好又快發(fā)展，就需要以更大的勇氣、魄力和力度來推進(jìn)改革。

【報(bào)告摘錄】“在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破?！?/p>

代表委員解讀：“經(jīng)過三十年的經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，原來改革開放所釋放的活力和效益已經(jīng)釋放差不多了，再不改革、再無突破，我們將面臨非常被動的局面。”來自四川的全國人大代表馬元祝說。

【報(bào)告摘錄】“加快推進(jìn)政府改革”。

代表委員解讀：全國人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA培訓(xùn)中心主任易敏利說，當(dāng)前面臨的轉(zhuǎn)型時(shí)期所有經(jīng)濟(jì)問題都屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，解決這些問題需要政府重新定位，深化改革。

中部崛起的戰(zhàn)略內(nèi)涵

是河南追求的“三化協(xié)調(diào)”路子

□本報(bào)特派記者 王魯峰 王磊 文 平偉 圖

肖金成：國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長

溫總理的政府工作報(bào)告之中，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容很引人注目。

報(bào)告中提出：“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平?！?/p>

肖金成在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說：“政府工作報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，中部崛起的戰(zhàn)略內(nèi)涵，是河南正在追求的‘三化協(xié)調(diào)’發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)三化協(xié)調(diào)，中部就崛起了，中國就崛起了。”

“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的路子非常正確，把新型城鎮(zhèn)化作為引領(lǐng)也非常符合實(shí)際，下一步要建立合理的城鎮(zhèn)化體系。”肖金成說，省會鄭州以及河南各區(qū)域性中心城市，要在規(guī)模和質(zhì)量上快速提高，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，帶動周邊城市發(fā)展。

報(bào)告中提出：“加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制，消除市場壁壘，促進(jìn)要素流動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

“我再提醒一下，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一定要加強(qiáng)區(qū)域合作。”肖金成說，因?yàn)橹性?jīng)濟(jì)區(qū)不僅是河南，還包括周邊地方，所以一定要與周邊地區(qū)建立合作機(jī)制，加強(qiáng)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除行政弊端，這樣中原經(jīng)濟(jì)區(qū)才能實(shí)實(shí)在在地發(fā)展。

報(bào)告摘要

1.嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)，深化公車制度改革

2.推進(jìn)收入分配改革，擴(kuò)大中等收入者比重，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

3.不得侵犯農(nóng)民宅基地使用權(quán)，將出臺農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例

4.推進(jìn)政府改革，保障公民參與權(quán)監(jiān)督權(quán)，本屆政府任期最后一年不懈怠，嚴(yán)懲腐敗

5.深化價(jià)格改革，穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，完善成品油價(jià)格改革，推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度 (根據(jù)報(bào)告整理)

深化金融

體制改革

關(guān)鍵在于

打破壟斷

羅勇：北京大學(xué)中國金融政策研究中心常務(wù)副主任、研究員

□本報(bào)特派記者 鄭松波 文 平偉 圖

溫總理的政府工作報(bào)告之中，深化財(cái)稅金融體制改革占了相當(dāng)大的篇幅。

報(bào)告中提出：“完善分稅制，健全轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例”。

羅勇在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說：“分稅制的改革肯定會使中央和地方更加均衡?！?/p>

報(bào)告中提出：“深入推進(jìn)國有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)小型微型企業(yè)和三農(nóng)的體制機(jī)制”同時(shí)“鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入……金融……等領(lǐng)域”。

羅勇認(rèn)為：“金融領(lǐng)域應(yīng)該讓更多的社會資本進(jìn)入，才能夠解決問題。深化金融體制改革，有兩件事情是一定要做：第一，大力發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)，第二，為所有的存款人提供保險(xiǎn)，只有存款得到了安全的保障，大家才會把錢存到民營機(jī)構(gòu)里面去。否則民營金融機(jī)構(gòu)就成了無水之源。怎么辦，還是得打破壟斷?！?