2012年03月06日 11:06
來源：半島網(wǎng)-半島都市報

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北京環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心的工作人員在調(diào)整PM2.5監(jiān)測設(shè)備(1月7日攝)。

“PM2.5被寫進(jìn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、全國將開展細(xì)顆粒物監(jiān)測”的消息，像一針網(wǎng)絡(luò)清新劑注入各大論壇。廣大網(wǎng)民在擊節(jié)叫好的同時，關(guān)于它的細(xì)節(jié)追問似乎才剛剛開始：采購 PM2.5監(jiān)測儀器的龐大“市場蛋糕”由誰享用？監(jiān)測設(shè)備用進(jìn)口的還是國產(chǎn)的？區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治會否成為PM2.5“寫”上藍(lán)天的掣肘？對此，記者采訪了兩會代表委員和會外專家。

監(jiān)測設(shè)備：進(jìn)口還是國產(chǎn)？

環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青2日表示，“十二五”期間，國內(nèi)要建設(shè)近1500個PM2.5監(jiān)測點(diǎn)位，前期投入將超過20億元。

“監(jiān)測設(shè)備究竟進(jìn)口還是國產(chǎn)？”不少網(wǎng)民建議“一定得買進(jìn)口的”?？芍锌圃捍髿馕锢硌芯克芯繂T王躍思說：“有些國外儀器并不好使。國外監(jiān)測儀器各有缺陷，方法評價也需時間，難以在短期內(nèi)得出一致結(jié)果。截至目前，尚無一種儀器能準(zhǔn)確無誤地測定PM2.5濃度?！?/p>

“PM2.5監(jiān)測主要有‘稱重法’‘β射線法’‘光散射法’，需要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，但不能全盤照搬?！比珖舜蟠怼⑻旖蚴协h(huán)保局總工程師包景嶺說，監(jiān)測方法不同、儀器不同都會造成數(shù)據(jù)相當(dāng)大的差異?！霸谟^測、分析和治理技術(shù)等方面，政府應(yīng)多加扶持，注意考慮民族儀器制造業(yè)的發(fā)展，讓我國的PM2.5監(jiān)測和治理逐漸使用本土技術(shù)。”

區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治：是不是紙上談兵？

在一些高校的BBS論壇上，不少熱愛環(huán)保的學(xué)生發(fā)帖稱：“僅僅監(jiān)測PM2.5能治本么？再先進(jìn)的儀器也改變不了塵土飛揚(yáng)，關(guān)鍵得看如何治理！”

包景嶺代表對此深表認(rèn)同：“大氣污染是一個區(qū)域概念，拿京津冀來說，一個氣候條件控制下，肯定會互相影響。如果不實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，再怎么監(jiān)測空氣質(zhì)量也白搭?！?/p>

“PM2.5粒徑小、傳播遠(yuǎn)，周邊傳輸對大城市PM2.5的貢獻(xiàn)率最高?！睆氖滤嗌a(chǎn)行業(yè)的全國人大代表裴春亮舉例說 ，津、冀地區(qū)聚集了大量水泥、鋼鐵、煉油、石化等高污染產(chǎn)業(yè)，區(qū)域燃煤總量一年超過3.5億噸 ，對北京的影響約占PM2.5來源的24.5%。

“想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要中央環(huán)保部門做好‘頂層設(shè)計’，讓這些區(qū)域的專家、院士 、環(huán)保部門、基層治理工作者們平等地坐在一起，共同研究梳理、統(tǒng)籌考慮，制出全局的解決方案，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)保目標(biāo)?！卑皫X說。

新國標(biāo)：與世界“高軌”相接有多難？

吳曉青2日表示，新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中污染物控制項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了與國際接軌 ，但僅僅與世界“低軌”相接。新國標(biāo)實(shí)施后，我國將有三分之二的城市達(dá)不到空氣質(zhì)量的要求。

“就目前看，想和世界‘高軌’相接，難度相當(dāng)大?！北本┦协h(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長于建華說，以北京為例，自1998年至今，已先后關(guān)停搬遷首鋼、北京焦化廠、北京化工廠等200多家重污染企業(yè)。“該上的污染防控措施都上了，繼續(xù)加大措施的空間變小，也就意味著明顯改善的難度更大?！?/p>

“其實(shí)早在10年前，一些科研機(jī)構(gòu)就已開始監(jiān)測PM2.5，大體了解其濃度變化趨勢。”包景嶺建議，當(dāng)前的關(guān)鍵，既非糾結(jié)于某一監(jiān)測數(shù)據(jù)，亦非重金引進(jìn)海外高級監(jiān)測儀器 ，而應(yīng)全力深入進(jìn)行“成分研究”，特別是找到PM2.5內(nèi)到底附著哪些有毒有害物質(zhì)，并進(jìn)行有針對性的源頭消減。 據(jù)新華社

全國人大代表張育彪——大城市應(yīng)限購汽車

據(jù)新華社北京3月5日電“PM2.5監(jiān)測公開之后 ，更重要的是如何治理PM2.5?！比珖舜蟠?、深圳南嶺村居委會主任張育彪建議，在PM2.5污染比較嚴(yán)重的大城市，實(shí)行汽車限購以控制機(jī)動車無限增長。

PM2.5的來源主要是工業(yè)排放物和汽車尾氣。在北京、上海、廣州、深圳等大城市，傳統(tǒng)工業(yè)已經(jīng)越來越少 ，因此，PM2.5的主要“罪魁禍?zhǔn)住本褪瞧囄矚狻?/p>

張育彪說：“ 要治理PM2.5，就必須對癥下藥?！睖p少機(jī)動車尾氣排放產(chǎn)生的PM2.5，無非兩條路可走：一是通過控制汽車數(shù)量增長，直接減少尾氣排放數(shù)量；二是采用新技術(shù)，推廣清潔能源汽車。然而，當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)，受技術(shù)和價格兩個瓶頸制約 ，新能源汽車的發(fā)展在中國乃至世界都還處于“襁褓期”，短期內(nèi)不可能大面積替代燃油汽車。因此，張育彪認(rèn)為，近期內(nèi)通過政策杠桿調(diào)控小汽車數(shù)量的爆炸式增長，已成當(dāng)務(wù)之急。

目前，國內(nèi)對汽車增長采取限制的做法有三種：一是北京的機(jī)動車牌照搖號；二是上海的牌照拍賣，三是香港的高用車成本制度