厲以寧:確定GDP7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)符合穩(wěn)中求進(jìn)方針
3月6日,全國(guó)政協(xié)在人民大會(huì)堂舉行主題為“穩(wěn)中求進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”的記者會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員厲以寧、許善達(dá)、陳錫文、馬秀紅、楊凱生、任洪斌圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任厲以寧在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)表示,《政府工作報(bào)告》提出今年GDP增長(zhǎng)7.5%,同時(shí)CPI控制在4%左右,是符合“穩(wěn)中求進(jìn)”方針的。
[新華社記者]近來(lái)圍繞著宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)該松綁爭(zhēng)論比較激烈,我想請(qǐng)問(wèn)一下厲以寧委員如何看待宏觀調(diào)控的得失成???另外我們也看到,總理的《政府工作報(bào)告》中提出了今年GDP增長(zhǎng)低于8%,也就是7.5%,同時(shí)CPI控制在4%左右,請(qǐng)問(wèn)政協(xié)委員們?nèi)绾慰创窟@兩個(gè)數(shù)字意味著什么?謝謝。
[全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任 厲以寧]2011年這一年回顧起來(lái),經(jīng)濟(jì)是在錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的情況下過(guò)來(lái)的。去年這一年,在宏觀調(diào)控上,主要采取這樣一個(gè)方針:抑制物價(jià)的過(guò)快上漲。因?yàn)榧俣ò凑杖ツ晟习肽甑内厔?shì)來(lái)看的話,物價(jià)可能遠(yuǎn)不止后來(lái)這個(gè)數(shù)字。但是后來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要是從第四季度以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在向下走,所以大家很擔(dān)心2012年會(huì)怎么樣。2012年的方針是“穩(wěn)中求進(jìn)”。
什么叫“穩(wěn)中求進(jìn)”呢?政協(xié)委員在討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候大家也談了自己的看法。我的看法是這樣的:這里講的穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”指的是什么呢?就是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。第一,我們要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,使得我們的結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。因?yàn)榇蠹抑?,GDP的結(jié)構(gòu)比GDP總量更能說(shuō)明問(wèn)題。第二,一定要讓我們的經(jīng)濟(jì)在低碳化的過(guò)程中運(yùn)行,要節(jié)能減排,要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。第三,我們一定要致力于改善民生,提高人民的生活。
根據(jù)以上這些情況,我想2011年我們的很多經(jīng)驗(yàn)是可以吸取的,比如說(shuō)我們必須是多目標(biāo)地貫徹整個(gè)政策。一般在經(jīng)濟(jì)學(xué)上說(shuō)要充分就業(yè)、要物價(jià)基本穩(wěn)定,要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、要維持國(guó)際收支平衡。我們?nèi)ツ晔沁@樣做的,今年仍然這樣做,但今年應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)放在更重要的位置上。我們7.5%的增長(zhǎng)率政協(xié)委員們都認(rèn)為這是合適的,合適在什么地方呢?我們不是單純走過(guò)去的那種不講效益、不講結(jié)構(gòu)而單純地使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上去的道路。現(xiàn)在我們要在增長(zhǎng)過(guò)程中調(diào)結(jié)構(gòu),這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在7.5%是可以的。
其次,我們要加大環(huán)境保護(hù)方面的工作,如果是為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度而使我們的環(huán)境污染得更加厲害,節(jié)能減排任務(wù)沒(méi)有完成,也不能說(shuō)我們的經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)中求進(jìn)的。第三,要抑制物價(jià)的上漲。2012年把CPI定在4%左右,這個(gè)目標(biāo)并不太容易。為什么不太容易呢?因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨的是不確定的國(guó)際環(huán)境,不確定的國(guó)際環(huán)境下我們?cè)趺礃幽軌蚴沟幂斎胄偷耐ㄘ浥蛎洸粫?huì)像過(guò)去那樣引發(fā)國(guó)內(nèi)的物價(jià)上漲。比如石油價(jià)格能夠控制嗎?我們大體上使用一種措施保住我們的CPI不過(guò)高增長(zhǎng)。再比如說(shuō),我們連續(xù)這么多年的農(nóng)業(yè)豐收,那今年的氣候到底怎么樣?很多條件是我們不可控制的,所以是存在不確定性的。但是能夠做到這一點(diǎn)是很不容易的。
我們說(shuō)要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上去并不難,加大投資、增加放款這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以上去,但這樣一來(lái)又違背了我們穩(wěn)中求進(jìn)的方針。所以我說(shuō)今年定在7.5%GDP和4%的CPI是合適的。
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