2012年03月07日 03:56
來源：中國證券報 作者：申屠青南

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據(jù)媒體報道，全國政協(xié)委員、證監(jiān)會主席助理朱從玖6日表示，今年將考慮修改保薦管理辦法，進(jìn)一步完善保薦制度，對保薦代表人簽單數(shù)增加還在研究中。

朱從玖說，保薦制度實施以來，對提高上市公司質(zhì)量起到了很大作用，但也存在需要完善之處，比如在重視保薦代表人責(zé)任的同時，如何進(jìn)一步增強保薦機構(gòu)的責(zé)任等。

致公黨中央在今年的提案中指出，保薦制度因其資源配置、權(quán)責(zé)監(jiān)督等方面尚不完善，不僅影響了效力發(fā)揮，而且已成為當(dāng)前證券業(yè)詬病最多的領(lǐng)域。保薦制度亟須改革完善，建議取消保薦代表人制度。

對此，朱從玖說，未來要把保薦盡責(zé)落實到整個保薦過程及其主要參與人員，簽字的保薦代表人要負(fù)責(zé)，公司責(zé)任要明確和細(xì)化，以進(jìn)一步提升保薦質(zhì)量。

他說，除了證券公司外，會計師、律師、發(fā)行人都應(yīng)該有明確、獨立的責(zé)任，要進(jìn)一步使相關(guān)各方責(zé)任明晰化。另外，對保薦不盡責(zé)和違規(guī)行為的及時有效處罰，一方面措施要有力、態(tài)度要更鮮明；另一方面規(guī)定要更清楚，相關(guān)中介機構(gòu)的定位要更準(zhǔn)確、便于界定責(zé)任，歸位盡責(zé)。

針對市場上關(guān)于保薦代表人簽單數(shù)量增加的說法，朱從玖表示在研究中。