2012年03月07日 05:14
來源：中國證券報 作者：張朝暉

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全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹接受中國證券報記者采訪時表示，當(dāng)前市場流動性仍偏緊，為釋放商業(yè)銀行的放貸空間，存款準(zhǔn)備金率有必要加大下調(diào)的力度和頻率。

他透露，北京銀行定向增發(fā)再融資不超過118億元的計劃有望在一季度適當(dāng)時機(jī)完成。

貨幣政策應(yīng)適度微調(diào)

中國證券報：此前央行再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策是不是已經(jīng)轉(zhuǎn)向適度寬松？今年存款準(zhǔn)備金率是否還存在下調(diào)空間？

閆冰竹：貨幣政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健的基調(diào)，但結(jié)合今年實際情況，可能會在如下領(lǐng)域做出相應(yīng)調(diào)整：

一是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和通脹特別是CPI變化情況，繼續(xù)進(jìn)行適時適度微調(diào)。目前通脹水平已現(xiàn)拐點，但由于經(jīng)濟(jì)回落的幅度加大，有必要適度增加信貸投放支持實體經(jīng)濟(jì)；同時，當(dāng)前市場流動性仍偏緊，為釋放商業(yè)銀行的放貸空間，存款準(zhǔn)備金率有必要加大下調(diào)的力度和頻度。

二是適度調(diào)整差別化準(zhǔn)備金率動態(tài)調(diào)整政策。即根據(jù)經(jīng)濟(jì)熱度和宏觀調(diào)整需要，動態(tài)調(diào)整差別準(zhǔn)備金系數(shù)，保持銀行信貸投放總額度。

中國證券報：今年商業(yè)銀行信貸的具體投向是什么？

閆冰竹：商業(yè)銀行將擴(kuò)大定向?qū)捤傻念I(lǐng)域，加大專項信貸支持力度。針對特殊領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化寬松政策，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

今年要細(xì)化扶植政策，鼓勵銀行加大對“三農(nóng)”、小企業(yè)、科技金融、文化金融、綠色信貸等領(lǐng)域發(fā)展的支持。重點研究小企業(yè)定向?qū)捤烧撸诠膭畎l(fā)展小微企業(yè)金融債、不計算存貸比的基礎(chǔ)上，突破總信貸額度管控限制，實施小微企業(yè)專項單獨額度管理。此外，建議對中小銀行實施差別化政策，突出中小銀行服務(wù)地方、服務(wù)中小企業(yè)特色。

資本補(bǔ)充難度加大

中國證券報：新的中國版巴Ⅲ協(xié)議實施對商業(yè)銀行尤其是中小銀行資本充足率的影響有多大?

閆冰竹：國際金融危機(jī)暴露了金融業(yè)風(fēng)險管理的脆弱性以及對“系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)”監(jiān)管的失效，“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”的出臺對全球銀行業(yè)發(fā)展提出了更高監(jiān)管要求。

相比國有大型銀行，廣大中小銀行在支持力度、品牌競爭能力、資本補(bǔ)充渠道等多方面，都處于弱勢地位。因此，資本新規(guī)對中小銀行的影響更明顯，對中小銀行發(fā)展提出了更高要求。

新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)在約束銀行放貸、防范經(jīng)營風(fēng)險的同時，也壓縮了資本補(bǔ)充渠道、增加了市場融資成本，而中小銀行作為銀行體系中的中小企業(yè)，資本補(bǔ)充壓力和資本補(bǔ)充難度將進(jìn)一步加大。

中國證券報：中小銀行如何進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整以適應(yīng)資本新規(guī)？

閆冰竹：進(jìn)入強(qiáng)資本約束時代后，以規(guī)模擴(kuò)張和信貸投放為主導(dǎo)的傳統(tǒng)盈利模式將難以為繼。監(jiān)管新規(guī)推動中小銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。以資本監(jiān)管新規(guī)為指引，通過戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型確立差異化競爭優(yōu)勢，成為中小銀行實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心是調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)和渠道結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織架構(gòu)、管理機(jī)制、業(yè)務(wù)流程，走出一條專業(yè)化、差異化的新型股份制銀行發(fā)展道路。

信貸質(zhì)量整體可控

中國證券報：如何看待今年商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的變化？銀行貸款不良率是否將進(jìn)入上升周期？

閆冰竹：判斷銀行是否進(jìn)入不良貸款及不良率“雙升”周期，需從宏觀、微觀兩個層面進(jìn)行具體分析。宏觀層面，目前中國經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長，宏觀調(diào)控已取得一定成效，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好預(yù)期；微觀層面，受“大浪淘沙”作用的影響，會出現(xiàn)局部區(qū)域的、某一時間段的個案風(fēng)險上升情況。結(jié)合資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)分析，不良貸款絕對額指標(biāo)會有所上升，但不良率指標(biāo)應(yīng)該趨于平穩(wěn)。

在整體經(jīng)濟(jì)基本面向好、銀行風(fēng)險管理手段得當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，可以說銀行整體風(fēng)險水平可控，資產(chǎn)質(zhì)量將保持良性、健康發(fā)展。

就北京銀行資產(chǎn)質(zhì)量情況來看，2011年在資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長的情況下，年末不良貸款余額、不良貸款率較年初繼續(xù)實現(xiàn)“雙降”。同時，為進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險抵補(bǔ)能力，北京銀行繼續(xù)采取審慎風(fēng)險分類和撥備政策，撥備覆蓋率、貸款撥備率均較年初顯著提升，抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

中國證券報：有學(xué)者認(rèn)為，今后幾年可能是地方融資平臺風(fēng)險的集中爆發(fā)期，目前北京銀行地方融資平臺貸款清理工作開展情況如何？

閆冰竹：在監(jiān)管部門的科學(xué)指導(dǎo)和政府部門的大力支持下，北京銀行采取多種措施積極推進(jìn)融資平臺貸款清理規(guī)范，在還款方式整改、追加擔(dān)保等方面取得顯著成效。北京銀行通過三方會談、現(xiàn)金流測算、合同整改、貸款增信等工作，落實貸款風(fēng)險控制措施；協(xié)助地方政府對平臺公司注入資產(chǎn)，增加現(xiàn)金流，實現(xiàn)風(fēng)險全覆蓋；加強(qiáng)與政府溝通協(xié)調(diào)，掌握財政收支情況，制定分期還款計劃，降低償債風(fēng)險。截至目前，北京銀行平臺貸款現(xiàn)金流覆蓋比例達(dá)97%，沒有展期、延期與不良產(chǎn)生。

全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹接受中國證券報記者采訪時表示，商業(yè)銀行將擴(kuò)大定向?qū)捤傻念I(lǐng)域，加大專項信貸支持力度。

[責(zé)任編輯：zenggj] 標(biāo)簽：閆冰竹 中小銀行 證券報 

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