謝旭人:適當(dāng)擴大房產(chǎn)稅試點范圍
昨日,全國人大五次會議新聞中心在梅地亞多功能廳舉行記者會,財政部部長謝旭人就“當(dāng)前的財政政策和財政工作”回答中外記者的提問。
謝旭人表示,財政稅務(wù)部門已經(jīng)會同有關(guān)部門,與上海、重慶兩市人民政府一起,認(rèn)真總結(jié)他們的試點經(jīng)驗,想在這個基礎(chǔ)上進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案,適當(dāng)擴大試點范圍,積極穩(wěn)妥地加以推進。
謝旭人表示,開展對一部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革,從去年初開始在上海和重慶進行試點。從目前的情況來看,上海和重慶兩市的改革試點進展還是比較順利的,運行平穩(wěn)。推進房產(chǎn)稅改革試點有利于引導(dǎo)居民合理的住房需求、有利于促進進一步發(fā)揮稅收的作用來調(diào)節(jié)收入分配,所以我們現(xiàn)在財政稅務(wù)部門已經(jīng)會同有關(guān)部門,與上海、重慶兩市人民政府一起,認(rèn)真總結(jié)他們的試點經(jīng)驗,想在這個基礎(chǔ)上進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案,適當(dāng)擴大試點范圍,積極穩(wěn)妥地加以推進。關(guān)于組建金融國資委的問題,這個事情國務(wù)院有關(guān)部門還在進一步調(diào)查研究過程中。
專家解讀
房產(chǎn)稅改革全面推開“箭在弦上”
政府工作報告提出“改革房地產(chǎn)稅收制度”。財政預(yù)算報告也指出,要穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點。各種跡象表明,房產(chǎn)稅改革全面推開已“箭在弦上”。
“目前的房價是不夠合理,但是光靠行政手段來調(diào)控也不是長久之計?!比珖舜蟠怼⑹呤形瘯涥愄鞎f,“我個人認(rèn)為,開征房產(chǎn)稅只是時間問題?!?/p>
然而,開征房產(chǎn)稅除實施標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等尚存爭議外,個人住房信息不透明、不聯(lián)網(wǎng)也是目前制約中國房產(chǎn)稅全面推開的障礙之一。全國政協(xié)委員劉克崮指出,支撐房地產(chǎn)稅改革的重要前提是“公開透明的社會信息”。
今年的政府工作報告指出,加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
“加快城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)”將成為房產(chǎn)稅推開掃去障礙的第一步。劉克崮表示:“信息系統(tǒng)的建立和完善,不僅有助于房產(chǎn)稅的推開,而且將推進所有稅制改革?!彼€建議,未來應(yīng)建立一個覆蓋家庭成員、家庭收入、住房情況等信息的數(shù)據(jù)庫,直接歸國務(wù)院管理,在保證信息安全的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)多部門信息共享和互通,為財稅改革和提高政府效率奠定基礎(chǔ)。除盡快建立個人住房信息系統(tǒng)外,加征房產(chǎn)稅會否增加普通民眾稅負(fù)壓力也是開征房產(chǎn)稅爭議的主要焦點之一。
“不能將房產(chǎn)稅定位到‘抓錢’上,那樣只會加重公眾‘稅收焦慮癥’?!必斦控斦茖W(xué)研究所副所長劉尚希認(rèn)為,房產(chǎn)稅首先應(yīng)定位在個人住房調(diào)節(jié)稅,房產(chǎn)越多,稅越高。
“即便今后房產(chǎn)稅全面開征,也不是向每一個人征收,應(yīng)對滿足基本居住要求的房產(chǎn)做出充分的扣除?!眲⒖酸慕ㄗh。
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