2012年03月07日 13:11
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十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心將于3月7日(星期三)上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘將就“擴(kuò)消費(fèi)促流通和發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

華爾街日?qǐng)?bào)記者:

我的問(wèn)題是關(guān)于中國(guó)的對(duì)外投資。我們發(fā)現(xiàn)，去年中國(guó)的對(duì)外投資出現(xiàn)了相對(duì)停滯的狀況，我想知道，造成這種現(xiàn)象的原因是什么？我還想了解，您對(duì)于2012年中國(guó)對(duì)外投資的預(yù)測(cè)是怎樣的？您是否預(yù)見在2012年中國(guó)的對(duì)外投資會(huì)有一個(gè)比較顯著的增加？另外，中國(guó)的對(duì)外投資一直以來(lái)是受到了一些批評(píng)，因?yàn)橛杏^點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的對(duì)外投資主要是受到了中國(guó)的國(guó)有企業(yè)來(lái)引領(lǐng)，而這種現(xiàn)象使得中國(guó)的對(duì)外投資的投資者們獲得了一種不太公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗麄兛梢垣@得政府的補(bǔ)貼，也可以以比較容易的方式獲得信貸的支持。我想了解一下，您對(duì)于這種觀點(diǎn)的看法。

陳德銘:

謝謝華爾街日?qǐng)?bào)的記者。中國(guó)去年的對(duì)外投資沒有下降，是有增長(zhǎng)，但是增幅不是很大，我們非金融類的對(duì)外投資是600多億美元。最近幾年是我們?cè)鲩L(zhǎng)非?？斓膸啄?，因?yàn)閲?guó)際資本到中國(guó)的投資去年也就是1100多億美元。我們預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年中間，中國(guó)對(duì)外投資還會(huì)增加，也包括我預(yù)計(jì)今年還會(huì)有增加，我們的雙向投資會(huì)逐步在較長(zhǎng)的時(shí)間里趨于平衡。

陳德銘:

至于中國(guó)對(duì)外投資，去年我們確實(shí)有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，一方面我們的很多企業(yè)愿意到海外去發(fā)展。另一方面，他們對(duì)海外的國(guó)情、法律基礎(chǔ)，包括工會(huì)組織，一些具體的投資政策等等了解不夠。所以，我們希望我們具有投資能力的企業(yè)積極而謹(jǐn)慎地開展這項(xiàng)工作。

陳德銘:

第二，我們也看到，國(guó)際上絕大部分國(guó)家非常希望中國(guó)的企業(yè)出去。中國(guó)隨著自己勞動(dòng)成本的上升，自己的發(fā)展，也有一部分產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大到其他國(guó)家去，所以這是對(duì)雙向有利的。包括去年中國(guó)在美國(guó)和在歐洲的投資，特別是在歐洲的投資有比較大的增長(zhǎng)，我們?cè)谀莾和顿Y，以雇傭那兒的勞動(dòng)力就業(yè)為主，在那兒繳納稅收，應(yīng)該說(shuō)是符合所在國(guó)的利益，是受到當(dāng)?shù)貧g迎的。即便有些大國(guó)在國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)的投資有所說(shuō)三道四的話，但是到了州里，到了市里，非常歡迎中國(guó)企業(yè)去投資，這是一個(gè)基本的狀況，這包括歡迎中國(guó)的國(guó)有企業(yè)去投資。

陳德銘:

中國(guó)的國(guó)有企業(yè)，按照我們的改革，正在逐步走向股份制，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)的分離，他們?cè)谥袊?guó)國(guó)內(nèi)和其他企業(yè)是一樣的待遇和公平競(jìng)爭(zhēng)，走向世界的時(shí)候更是如此。世界貿(mào)易組織和其他的國(guó)際機(jī)構(gòu)沒有對(duì)國(guó)有企業(yè)作出任何的歧視性的或者不同的規(guī)定，所以應(yīng)該對(duì)他們是一視同仁的。

陳德銘:

至于說(shuō)到中國(guó)國(guó)有企業(yè)所謂的補(bǔ)貼問(wèn)題，我一開始在回答補(bǔ)貼問(wèn)題時(shí)，世貿(mào)組織關(guān)于補(bǔ)貼的兩種類別以及中國(guó)的中央政府沒有禁止性補(bǔ)貼時(shí)已經(jīng)非常明確。我不希望我們的海外朋友、政要、記者們指責(zé)一件事情而沒有任何事實(shí)的根據(jù)。如果愿意和我討論，我任何時(shí)候都?xì)g迎。你說(shuō)說(shuō)中國(guó)什么補(bǔ)貼，什么樣的范圍，具體在哪兒發(fā)生的，我們可以就一個(gè)一個(gè)案子具體解決。

陳德銘:

我們總的還是處在一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)胧酪院笄謇砹巳Ф鄠€(gè)法律法規(guī)，我們承認(rèn)還有做得不夠的地方，我們?cè)敢庖苑浅拸V的胸懷和大家討論，做得不夠我們就改正。但是原則性的指責(zé)而沒有具體的表述，這種做法我一般不是太欣賞的，我希望能夠具體說(shuō)出來(lái)。我前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，對(duì)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼的問(wèn)題，我相信所有對(duì)中國(guó)的補(bǔ)貼的指責(zé)應(yīng)該在一個(gè)事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

陳德銘:

當(dāng)然，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的一個(gè)太陽(yáng)能的案子，指責(zé)我們這個(gè)太陽(yáng)能企業(yè)在所在地的開發(fā)區(qū)的土地價(jià)格上有了一些便宜，所以構(gòu)成了補(bǔ)貼，這個(gè)事情我們還要進(jìn)行觀察、跟蹤和調(diào)查。除此之外，我還沒有收到什么具體的指出國(guó)有企業(yè)有補(bǔ)貼的問(wèn)題，倒是很多國(guó)家在金融危機(jī)中間對(duì)私營(yíng)的跨國(guó)公司注入了財(cái)政的股份等等，其實(shí)這是一種世貿(mào)組織非常明確的補(bǔ)貼行為，我們至今還沒有對(duì)這些行為進(jìn)行調(diào)查，我們希望大家能夠遵守G20的要求，不發(fā)起新的貿(mào)易保護(hù)措施。