2012年03月07日 16:29
來源：中國(guó)網(wǎng)

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十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心今日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義將就“當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。以下為部分文字實(shí)錄：

中國(guó)證券報(bào)、中證網(wǎng)記者：

我想請(qǐng)問目前養(yǎng)老金的資金缺口大概有多大？有沒有一個(gè)具體的數(shù)值可以公布？第二個(gè)問題是之前胡部長(zhǎng)講過未來養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)是一個(gè)組合的投資運(yùn)營(yíng)方式，那能否對(duì)此進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的補(bǔ)充呢？相關(guān)的細(xì)則和方式會(huì)在何時(shí)予以推出呢？如果進(jìn)行組合式投資運(yùn)營(yíng)目前會(huì)有哪些困難或者阻礙呢？

尹蔚民：

我們注意到，近期社會(huì)上對(duì)養(yǎng)老金入市高度關(guān)切，也有廣泛的討論，當(dāng)然也有一些完全相反、不同的觀點(diǎn)。按照我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，養(yǎng)老金可以投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值。我們國(guó)家的“十二五”規(guī)劃綱要也對(duì)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)、保值增值提出了明確的要求。所以對(duì)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值增值而言，方向是非常明確的。

我們國(guó)家的企業(yè)職工養(yǎng)老金目前結(jié)余1.9萬億，去年養(yǎng)老金收入大約為1.3萬億，支出約為1.2萬億，略有結(jié)余。所以從全國(guó)層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。我們既有當(dāng)年的結(jié)余也有累計(jì)的結(jié)余。去年財(cái)政對(duì)職工養(yǎng)老金的補(bǔ)助大約為1800多億，如果扣除財(cái)政補(bǔ)助，有13個(gè)省有缺口，但是這種情況是一個(gè)不斷完善的過程。也就是說我們從剛開始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現(xiàn)在一直縮小到13個(gè)省，但是加上財(cái)政補(bǔ)助全部都是收大于支。

關(guān)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的問題我們正在進(jìn)行積極的研究，方向是明確了，但是具體的投資運(yùn)營(yíng)辦法我們還在論證。大家知道，養(yǎng)老金是企業(yè)和個(gè)人交的錢，是保命錢，所以一定要本著“安全第一”的原則。我們和全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)的養(yǎng)老基金有所不同，它的基金是政府撥款用于長(zhǎng)期的儲(chǔ)備，我們這塊的基金是企業(yè)和職工個(gè)人共同交的錢，主要是現(xiàn)收現(xiàn)付，有部分積累。所以無論怎樣投資運(yùn)營(yíng)，我們都要保障當(dāng)期的發(fā)放，保障基金的安全。社會(huì)上的專家、老百姓對(duì)這個(gè)問題分歧很大，我們還要廣泛地聽取意見，認(rèn)真地研究論證，我們也會(huì)適時(shí)地提出我們的建議方案。謝謝。