尹蔚民:十二五末期基本達(dá)到農(nóng)民工無(wú)欠薪
3月7日14時(shí)30分,十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義就“當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
[湖北楚天都市報(bào)記者]湖北是農(nóng)民工輸出大省,我們關(guān)注到每年年末的時(shí)候,人社部門都會(huì)會(huì)同幾個(gè)部門為農(nóng)民工兄弟進(jìn)行年關(guān)討薪,但是我們發(fā)現(xiàn)討薪是屢討屢欠,去年中華全國(guó)總工會(huì)公布的數(shù)字顯示拖欠工資,甚至欠薪逃逸的現(xiàn)象比往年還有更加嚴(yán)重的趨勢(shì)。另外如何根治農(nóng)民工工資欠薪的問(wèn)題,之前您也提到會(huì)有相關(guān)的工資保障條例出臺(tái),請(qǐng)問(wèn)這個(gè)條例何時(shí)出臺(tái)?謝謝。
[尹蔚民]農(nóng)民工是我國(guó)改革開放以來(lái)出現(xiàn)的一支新型的勞動(dòng)大軍,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,他們?yōu)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。對(duì)于農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題,黨和政府高度重視,認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地解決他們遇到的一系列問(wèn)題,剛才你提的這個(gè)問(wèn)題就是其中之一。對(duì)解決拖欠工資問(wèn)題,有關(guān)部門每年都要采取聯(lián)合行動(dòng),包括下發(fā)文件、專項(xiàng)檢查、開展聯(lián)合督察。從我們統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題是在逐年下降,而不是在逐年上升,首先要把這一點(diǎn)明確下來(lái)。全社會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。
對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們主要有以下幾項(xiàng)措施:第一,依法解決。大家知道,去年全國(guó)人大修法,專門把惡意欠薪寫入了刑法,可以治罪。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)踐來(lái)看,各地向公安部門移送的有300多起,公安部門依法起訴的有200多起,已經(jīng)判罪的有7起。今年年初中央電視臺(tái)已經(jīng)播放了這個(gè)案例。下一步我們還要和最高人民法院制定一個(gè)司法解釋,把它進(jìn)一步細(xì)化。
第二,農(nóng)民工欠薪主要發(fā)生在建筑、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域。我們現(xiàn)在對(duì)容易發(fā)生欠薪問(wèn)題的建筑領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保障金制度,同時(shí)要求總承包單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生農(nóng)民工欠薪,總承包單位應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)在容易發(fā)生欠薪的一些地區(qū),我們?cè)谕苿?dòng)建立工資周轉(zhuǎn)金制度,也就是說(shuō)一些中小企業(yè)發(fā)生欠薪行為后,由政府建立的周轉(zhuǎn)金先予墊付,然后再進(jìn)行處理。
第三,加大宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。打工掙錢天經(jīng)地義,不給人家錢良心何在!我想這是全社會(huì)的共識(shí),要有一種強(qiáng)大的輿論壓力。
第四,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度。在勞動(dòng)保障監(jiān)察領(lǐng)域正在推行網(wǎng)格化管理,主動(dòng)作為,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。我們現(xiàn)在提出的目標(biāo)是到“十二五”期末,能夠基本上達(dá)到無(wú)欠薪。我相信,隨著社會(huì)各界的關(guān)心和重視,政府有關(guān)部門加大執(zhí)法力度,這一問(wèn)題能夠得到有效解決。謝謝。
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