2012年03月10日 04:58
來源：中國證券報 作者：周文天

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全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)主席、大通投資集團董事長李占通9日接受中國證券報記者采訪時表示，天津已經(jīng)基本具備設立全國性場外交易市場的條件，建議在天津濱海新區(qū)設立全國性的OTC(非上市公眾公司股權交易)市場，并納入統(tǒng)一監(jiān)管之下。

李占通認為，綜合性金融交易平臺建設是將濱海新區(qū)打造成為中國經(jīng)濟增長第三極、將天津建成北方經(jīng)濟中心的一項至關重要、必不可少、具有龍頭帶動意義的戰(zhàn)略性舉措。作為支持天津濱海新區(qū)開發(fā)開放這一國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，有關部門明確支持在天津濱海新區(qū)設立全國性非上市公眾公司股權交易市場。

李占通認為，天津股權交易所在創(chuàng)新實踐中，借鑒成熟資本市場經(jīng)驗，結合中國中小企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)特點和市場建設環(huán)境，成功探索建立了“小額、多次、快速、低成本”的私募股權融資模式。

李占通建議將天津股權交易所作為場外交易市場試點機構，納入統(tǒng)一監(jiān)管之下，建立信息披露為核心的監(jiān)管安排，加強風險防范和控制，支持在天津股權交易所基礎上設立全國性OTC市場。

另外,有委員表示，應該加快建設統(tǒng)一監(jiān)管的場外交易市場，以柜臺交易為基礎的場外交易市場符合我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于為非上市股份公司提供陽光化、規(guī)范化的股份轉讓平臺，要抓緊完善場外市場建設方案。

在制度設計上，要科學制定符合場外交易市場定位的企業(yè)準入安排，既要有利于創(chuàng)新型科技企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，也要綜合考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中其他類型企業(yè)需要，建立與企業(yè)準入條件相適應的投資者適當性制度，審慎推進做市商制度。