2012年03月10日 07:10
來源：南都網(wǎng)

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群眾對基層干部的監(jiān)督至關(guān)重要

推進這項改革，我想就是三句話：黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖；群眾自治不作假，真正的自治，不是假自治，別人包辦不了的自治；依法辦事不含糊。三句話，短一句都不行。解決這個問題，最突出的工作著力點在兩個方面：第一是健全基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，第二是依法健全基層群眾自治機制。要在法律框架之下實現(xiàn)基層群眾自治制度的制度化、規(guī)范化和程序化。

這“三化”落實到基層群眾自治主要有四個方面。第一，基層選舉，特別是兩委選舉；第二，居民委員會和村民委員會的意義；第三，是真正意義的村務(wù)公開和財務(wù)公開；第四，是群眾和自治組織對基層干部的監(jiān)督，這也是至關(guān)重要的。如果當(dāng)年烏坎群眾對村干部的監(jiān)督是管用的，烏坎的事情也不會發(fā)生。這幾個方面我們都要形成進一步細(xì)化可以操作的或者說可操作性強的具體制度、規(guī)范要求、程序安排，尤其是程序安排。

大家可以看一下，這次烏坎村的村民委員會的重新選舉是嚴(yán)格依法，按照嚴(yán)密程序推進的一次選舉。這樣的選舉投票率超過80%，群眾積極參與，整個選舉依法依規(guī)，非常順利。但是我們要知道以往的很多選舉，甚至在有些地方可以說是一個完全離開法律框架的“亂舉”，這種情況必須改變。所以，我想講到社會管理體制的改革，講到社會治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，這兩項工作是至關(guān)重要的，培育好我們的社會組織，加快向他們轉(zhuǎn)移政府該包攬的社會組織的職能。

談赴港自駕游 如果條件不成熟，那就放緩

我們是“一國兩制”，沒有必要在“一國”前提下的兄弟之間過多地強調(diào)對等。等香港條件成熟了，我們再有計劃地安排自駕游到香港去。

香港記者：香港自駕游到廣東省的政策在這個月底會推出，但是香港人很擔(dān)心，會不會一定要開通從廣東省到香港的自駕游，廣東省跟香港的協(xié)議里是不是一定要相互開通？

朱小丹：自駕游的問題，我們跟香港特區(qū)政府作了溝通?，F(xiàn)在香港的車進來自駕游，條件已經(jīng)具備了，什么時候進來都可以，就是按照規(guī)矩辦事，當(dāng)然也有一個總量的控制，有一個循序漸進的過程。現(xiàn)在香港的一些媒體炒得厲害的是廣東自駕游到香港去，當(dāng)然原來我們說的是雙向準(zhǔn)入的政策，但是我們從來都講究實事求是，因時制宜。

現(xiàn)在我們注意到香港的媒體也包括香港的一些民眾對廣東的車輛通過自駕游到香港去表示出很大的憂慮，我們已經(jīng)明確地向特區(qū)政府表態(tài)，如果條件不成熟，那就放緩一些，讓成熟了的事先辦。我們不過多地強調(diào)對等，不是說你過來，我的就一定要過去，沒有這回事，因為兩地的情況、條件不一樣，我們是不是等香港條件成熟了，香港居民都?xì)g迎了，我們再有計劃地安排自駕游到香港去。我們是“一國兩制”，沒有必要在“一國”前提下的兄弟之間過多地強調(diào)對等，廣東會多考慮一下香港的難處，多聽一下香港同胞的呼聲。所以你放心，我們會實事求是地解決這個問題，會有一個穩(wěn)妥的方式，會和特區(qū)政府作好充分的溝通。

談“雙非”孕婦 這不是什么大問題，請香港同胞放心

請記者回去將我到香港之前和我到香港之后每天進入香港的“雙非”孕婦數(shù)量作一個對比，如果增長了，那我向你檢討，我的工作沒做好。如果下降了，希望香港媒體予以公布！

香港記者：廣東到香港自駕游如果開通的話，在阻擋“雙非”孕婦方面會造成很大的影響，廣東省會不會用其他措施阻擋“雙非”孕婦坐那些自駕游的車到香港去？

朱小丹：我到香港去，曾蔭權(quán)特首用一種非常凝重的神情跟我很鄭重地提出這個問題，“雙非”孕婦對香港造成了太大的壓力，他說希望廣東省政府能夠體諒我們這一點，能夠支持特區(qū)政府解決這方面的問題，能夠讓香港同胞放心。我當(dāng)時就表示了態(tài)度，我說請您放心，需要廣東省政府做的事，我回去就做，會在最短的時間拿出方案并且給您答復(fù)。

“雙非”孕婦的事情我們是高度重視的，我們不希望因為這件事情影響我們多年形成的這么緊密、這么良好的粵港關(guān)系，我們更是不希望看到在兩地同聲同氣的同胞當(dāng)中產(chǎn)生一些誤解，造成一些隔閡。

這個問題我們有責(zé)任和香港特區(qū)政府一起加以解決。目前，我們建立了專門解決“雙非”孕婦問題的省政府內(nèi)部的聯(lián)席會議制度，由省政府的分管領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭負(fù)責(zé)這項工作，我們在一個非常短的時間內(nèi)用足夠強大的偵查力量，摸清了在“雙非”孕婦問題上發(fā)揮極其惡劣作用的一系列非法中介組織的情況，而且已經(jīng)清掉了一批這樣的非法中介。

請記者回去將我到香港之前和我到香港之后每天進入香港的“雙非”孕婦數(shù)量作一個對比，如果你作出的對比是個增長的數(shù)字，那我向你檢討，我的工作沒做好。如果是一個下降的數(shù)字，而且是大幅下降的數(shù)字，希望香港媒體予以公布！如果說下降了，那就證明我們對特區(qū)政府的承諾兌現(xiàn)了，我們行動了，而且是有成效的，這個問題只要兩地政府密切合作，不會解決不了，不是什么大的問題，請香港同胞放心好了。