2012年03月10日 15:28
來源：新華網(wǎng) 作者：王建華 查文曄

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新華網(wǎng)北京3月10日電 全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、知名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧10日表示，教育資源非均衡配置是中國城鄉(xiāng)收入差距過大的重要原因之一，應(yīng)該通過均衡配置教育資源，促進縮小城鄉(xiāng)收入差距。

厲以寧是在全國政協(xié)十一屆五次會議第三次全體會議上的大會發(fā)言中作上述表示的。

厲以寧說，中國教育資源的非均衡反映于：農(nóng)村教育資源配置不足，以致學(xué)校設(shè)備差、師資力量差、學(xué)生很難繼續(xù)深造，從而只能從事簡單的體力勞動。

他表示，這樣就不可避免地出現(xiàn)了不良循環(huán)：教育資源配置的不平等→就業(yè)的不平等→收入的不平等→生活的不平等→下一代的不平等……久而久之，形成了社會階層的固定化、凝固化，形成了職業(yè)的世襲化。

厲以寧認(rèn)為，在這種情況下，很難扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收入差距過大的狀況。

他表示，從人力資源經(jīng)濟學(xué)的角度來看，要縮小城鄉(xiāng)收入差距，需要采取以下措施：

第一，要提高教育投入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例。有更多的教育投入，就能改善教育資源配置狀況，使城鄉(xiāng)教育資源的配置走向均衡。

第二，根據(jù)某些地方財政較為充裕的縣級政府的規(guī)劃，今后村里只辦幼兒園，至多辦小學(xué)低年級；小學(xué)或小學(xué)高年級和初中，一律在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地辦，學(xué)生可以住校。高中一律在縣城辦，必須住校。住校所需的食宿費用，凡貧困家庭的孩子都由政府給予補貼，直到全部免費。

第三，為了讓農(nóng)村的初中和高中畢業(yè)生有機會繼續(xù)學(xué)習(xí)，應(yīng)多辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，使他們有較好的謀職能力，并能循著社會垂直流動渠道去尋找更多的機會。

第四，鼓勵外出農(nóng)民自行創(chuàng)業(yè)，如開店、開作坊、辦小工廠，也包括農(nóng)民在家鄉(xiāng)辦好養(yǎng)殖場和林場。為此，除了給農(nóng)民以專門的技術(shù)培訓(xùn)以外，還應(yīng)當(dāng)予以金融上的支持。

第五，簡單的體力勞動總是要有人來從事的。不要認(rèn)為“收入少的職業(yè)”永遠(yuǎn)是如此，“收入少的職業(yè)”的工作條件是可以變化的，學(xué)習(xí)機會是可以創(chuàng)造的。這樣，他們雖然仍從事體力勞動，收入也會增加。