2012年03月13日 05:58
來源：證券時報 作者：張偉建

字號:T|T

0人參與0條評論打印轉(zhuǎn)發(fā)

兩會期間，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為代表委員們熱議的話題。不少來自民營企業(yè)的代表委員也就此提交了提案議案。就此話題，證券時報記者近日采訪了宗申集團(tuán)董事長左宗申。對于如何推動民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，如何推動民企轉(zhuǎn)型升級等問題，這位來自傳統(tǒng)制造業(yè)的民營企業(yè)家談了自己的一些看法。

證券時報記者：在兩會之前的民間調(diào)研考察活動中，溫總理曾多次提到要打破“玻璃門”和“彈簧門”，鼓勵和推動民間資本進(jìn)入金融、能源、交通和社會事業(yè)等壟斷行業(yè)，作為民企掌門人，您對此怎么看？您認(rèn)為，哪些因素正是目前阻礙民間資本進(jìn)入這些行業(yè)的“玻璃門”和“彈簧門”？您對此有何建議？

左宗申：溫總理所說的“玻璃門”和“彈簧門”現(xiàn)象，目前看來在各個行業(yè)領(lǐng)域都不同程度存在，只是在壟斷行業(yè)顯得較為突出。我認(rèn)為這主要由行業(yè)準(zhǔn)入制度以及相關(guān)政策存在差異化、透明度不足等多種原因造成，從而使民企在進(jìn)入壟斷領(lǐng)域過程中，可能面臨較高的行業(yè)進(jìn)入成本，以及無法獲得穩(wěn)定的財政、稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)營風(fēng)險。因此，要改變這種局面，我建議政府相關(guān)部門應(yīng)盡快建立公平和透明的審批、監(jiān)管機(jī)制，積極拓展政策空間，從而引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入壟斷領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化發(fā)展。

證券時報記者：去年以來，以溫州高利貸問題為代表的民間金融問題日益突出，引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注。兩會召開前，國務(wù)院副總理王岐山在河南考察金融問題時提到，要不斷完善發(fā)展“草根金融”，這是否意味著民間金融將面臨新的機(jī)遇？

左宗申：目前，民間金融市場依然處于非常不規(guī)范的狀況，主要是由于民間資本進(jìn)入金融投資領(lǐng)域的相關(guān)政策限制，以及金融機(jī)構(gòu)對民營中小企業(yè)融資支持力度不足。我認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化金融體制改革，鼓勵民營中小企業(yè)搭建規(guī)范化的投融資機(jī)構(gòu)，如中小民營銀行等，為民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域提供渠道；同時，在我前期的相關(guān)提議中，我也建議政府應(yīng)完善稅收政策激勵機(jī)制，加大對金融機(jī)構(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策激勵，以緩解民營中小企業(yè)的融資難題。

證券時報記者：郭樹清主席履新證監(jiān)會后，在多個場合都提到了要研究如何通過多層次資本市場體系服務(wù)于中小企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)新企業(yè)，您認(rèn)為，從目前的情況來看，民企通過資本市場融資還存在哪些方面的制度性障礙？您認(rèn)為有哪些值得改進(jìn)的地方？

左宗申：近年來，越來越多的民營企業(yè)登陸中小板和創(chuàng)業(yè)板，完成了資本市場的融資。但相對于國企而言，民營企業(yè)面臨的外部經(jīng)營壓力較大，抗風(fēng)險能力相對較弱，一旦出現(xiàn)原材料、人工成本和融資成本大幅上漲、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢波動和行業(yè)景氣度下滑，都會對民企上市帶來非常直接的影響。因此，除了民營企業(yè)要鞏固和提升其核心競爭力外，一方面需要地方政府以及相關(guān)監(jiān)管部門加快出臺或完善對民營企業(yè)上市融資的鼓勵政策，特別是政府部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)和幫助解決民營企業(yè)普遍存在的，如公司治理規(guī)范性不足、歷史遺留問題較多、能源供給不穩(wěn)定等障礙問題；另一方面證券監(jiān)管部門也能夠通過改革發(fā)行審批機(jī)制以及完善轉(zhuǎn)板制度等措施，為民企提供更豐富的融資渠道和平臺。

證券時報記者：進(jìn)入2012年以來，以出口為主導(dǎo)的中國企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境不斷惡化，與此同時，在國家的發(fā)展戰(zhàn)略中，日益強(qiáng)調(diào)內(nèi)需拉動，在這樣的背景下，您對今年的出口形勢如何判斷？您如何看待民企的轉(zhuǎn)型升級？對于民企來說，轉(zhuǎn)型升級過程中面臨的主要障礙有哪些？

左宗申：目前，中國企業(yè)特別是民營制造型企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營風(fēng)險正在逐步增加，民企升級轉(zhuǎn)型是未來生存和發(fā)展的唯一途徑，而民企的融資渠道少、融資成本高、政策扶持體系不完善以及部分行業(yè)準(zhǔn)入限制等問題都成為制約民企升級轉(zhuǎn)型的障礙。如果宗申集團(tuán)不進(jìn)行上下游產(chǎn)業(yè)整合和新興業(yè)務(wù)拓展等工作，那么僅依靠傳統(tǒng)制造業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)。從宗申集團(tuán)各個業(yè)務(wù)板塊的海外出口情況看，我認(rèn)為出口壓力依然存在，但整體上還是比較樂觀，隨著我們在歐洲、美洲以及部分發(fā)展中國家的投資并購項目的積極開展，以及全球化營銷渠道形成，宗申集團(tuán)的國際競爭力也將不斷提高。

證券時報記者：隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，近年來，陸續(xù)有很多民營企業(yè)選擇了走出國門，通過海外設(shè)廠、并購、參股等形式進(jìn)行海外投資，您比較看好哪些國家或地區(qū)的投資前景？您的企業(yè)近期有海外投資計劃嗎？您會比較傾向于哪種形式的投資？

左宗申：近年來，隨著國內(nèi)用工成本、區(qū)域政策等競爭優(yōu)勢的逐漸消失，民營企業(yè)通過海外投資并購是化解經(jīng)營風(fēng)險的重要手段之一。宗申集團(tuán)近年來也在海外并購、合資合作以及獨(dú)立投資建廠等方面取得了很多成績，美國、巴西、泰國、越南等國家都有集團(tuán)的分廠或控股、參股公司，也儲備了一些海外投資項目，但具體的投資形式以及運(yùn)作時機(jī)都需視實(shí)際情況而定，只要是符合集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展方向、能夠提升集團(tuán)核心競爭力的投資項目，宗申集團(tuán)都比較有興趣。