2012年03月13日 09:04
來源：南方日報

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綜合新華社電 昨日上午10時，十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會。中國人民銀行行長周小川、副行長胡曉煉、副行長劉士余、副行長兼國家外匯管理局局長易綱就“貨幣政策及金融改革”回答中外記者的提問。

關(guān)鍵詞 貨幣政策

自2008年以來，國際金融危機爆發(fā)，國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，目前歐債危機還沒有結(jié)束，國內(nèi)應(yīng)對的宏觀調(diào)控政策也在不斷變化。有記者提問，今年實施的穩(wěn)健貨幣政策面臨的國際和國內(nèi)兩方面最大的不確定性在哪里？央行將如何應(yīng)對？

周小川回答，當前國際經(jīng)濟形勢最大的不確定性還是經(jīng)濟復(fù)蘇的進程問題，特別是由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機所引起的有關(guān)歐洲經(jīng)濟和金融市場的情況。此外，今年還有一些地緣政治方面的新問題。對于這些問題，貨幣政策都要給予密切的關(guān)注。最后，盡管最近國際影響占主要因素，但我們同樣不能忽略內(nèi)部經(jīng)濟的一些因素和矛盾。

關(guān)鍵詞 存款準備金率

從2月24日開始，人民銀行下調(diào)了人民幣存款準備金率0.5個百分點，釋放了大概4000億元人民幣資金。有記者提問，這個資金是否會流向房市？

周小川回答，存款準備金率如果下調(diào)釋放出資金，它是廣泛地分布在國民經(jīng)濟的各個方向，也就是說銀行有更寬的流動性頭寸以后，可以按照它日常的貸款分布向各個部門發(fā)放，因此沒有一個典型的方向，比如是不是會流向房地產(chǎn)行業(yè)，情況應(yīng)該不是這樣的。

有記者問及，繼續(xù)下調(diào)存款準備金率的空間有多大？周小川表示，從理論上講，存款準備金率的空間可以非常大。但與此同時，要看存款準備金工具的必要性，也就是看市場流動性究竟是多還是少。

關(guān)鍵詞 利率市場化

央行此前提到目前進一步推進利率市場化的條件已基本具備，有記者提問，央行今年在推進利率市場化方面有哪些規(guī)劃？

胡曉煉回答，在今后特別是在“十二五”規(guī)劃的過程中，利率市場化的進程一定會繼續(xù)向前。在目前的利率市場化過程中，央行的規(guī)劃是加快推進批發(fā)性業(yè)務(wù)的利率市場化，通過增加新的金融產(chǎn)品來使得利率更具靈活性。金融機構(gòu)在對客戶的服務(wù)過程中，也創(chuàng)新了一些產(chǎn)品，這些產(chǎn)品對利率市場化也有一定的促進作用。

關(guān)鍵詞 負利率

有記者提到，負利率時代，居民的儲蓄每天都在縮水。此前有統(tǒng)計稱，前兩年全國居民人均財富蒸發(fā)了500多塊錢。對此，周小川表示，負利率只是階段性現(xiàn)象，遲早會轉(zhuǎn)變?yōu)檎省?/p>

周小川說，如果觀察十年或者二十年，存款利率總體來講還是正的。2010年下半年以來，CPI上漲是比較快的，在價格上漲比較快的情況下，一年期存款基準利率可能就跟不上CPI的增長，形成一段時間的負利率。經(jīng)過克服通貨膨脹的努力，也參考國際形勢的變化，負利率或遲或早會消失，會轉(zhuǎn)變?yōu)檎膶嶋H利率，這是貨幣政策不斷努力要實現(xiàn)的一個區(qū)間?，F(xiàn)在的數(shù)據(jù)也表明，這是個階段性的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞 首套房貸款

在回答房地產(chǎn)貸款相關(guān)問題時，人民銀行副行長劉士余說，今年將全面落實差別化的住房信貸政策，各銀行對符合條件的個人首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證。鼓勵各家金融機構(gòu)在央行的基準利率和首套商品普通住宅貸款優(yōu)惠利率的下限之間，根據(jù)借款人的財務(wù)狀況權(quán)衡定價。

關(guān)鍵詞 民間借貸

有記者提到民間借貸問題。周小川強調(diào)，民間借貸要保持不能演變成募集公共存款。

周小川說，關(guān)于民間借貸的方式能否進一步規(guī)范化，人民銀行很多年前就有討論，例如是否應(yīng)該參照某些國際經(jīng)驗搞一個放貸人條例。但是，如何推進、如何規(guī)范化，還涉及很多需要達成共識和協(xié)調(diào)的問題。

同時他還強調(diào)，民間借貸的規(guī)范化，就是民間借貸要保持不能演變成募集公共存款，這是一條非常重要的界限。