張維迎:投資是企業(yè)家的事 政府審批應(yīng)廢除
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎
鳳凰財經(jīng)訊 4月6日上午,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張維迎在“民營企業(yè)家圓桌會議”分論壇上介紹,投資來講,政府審批應(yīng)該徹底廢除。投資本身是企業(yè)家的事,不是政府的事。
張維迎認(rèn)為,之所以要有企業(yè)家,是因為未來有不確定性,需要有人判斷未來。而從歷史來看,企業(yè)家最有可能判斷未來,盡管企業(yè)也有犯錯的。以下為其講話摘要:
張維迎:這一組題目是政府如何平衡在民營企業(yè)投資決策中的“監(jiān)管”與“放手”的關(guān)系。我這個人不太善于總結(jié)別人的意見,今天勉為其難試一下。有這么幾點(diǎn):第一點(diǎn),首先要放手。按李總理說的砍掉裝錯在政府的那只手,現(xiàn)在政府平臺太多、投資太多、國有企業(yè)太多,這是阻礙民營企業(yè)最主要因素。嘉賓說民營企業(yè)沒有辦法做的事才讓國有企業(yè)。第二,監(jiān)管有必要,但是監(jiān)管是透明化、法制化的,對所有企業(yè)一律平等對待,不能應(yīng)該某一種特殊身份而對某一些企業(yè)特殊政策,對另一些企業(yè)進(jìn)行歧視。第三點(diǎn),政府的政策應(yīng)該從上到下統(tǒng)一,并且下面一定要真正執(zhí)行上面的政策。這幾年,中央制定了一些政策,但是下面政府并不執(zhí)行或者執(zhí)行速度非常慢,同時政策也不具有穩(wěn)定性,不斷更改。第四,政府必須一要改變心態(tài)、改變意識,只要政府說的就是代表國家的、就是代表人民的,這個從歷史上可能有很多情況下是不對的。政府不要認(rèn)為有權(quán)力,企業(yè)所有事情都進(jìn)行監(jiān)管。第五點(diǎn),在這方面,商會要發(fā)揮更大作用?,F(xiàn)在的商會都是官會,官家辦的商會,沒有真正辦的商會。民營企業(yè)應(yīng)該自己組織起來,創(chuàng)辦獨(dú)立的、代表民營企業(yè)本身的商會來規(guī)范市場,而不是一味地由政府出面操作商會。第六點(diǎn),我們也有一些認(rèn)為政府也可以對民營企業(yè)作一些幫助,民營企業(yè)走到海外的時候,對他們提供一些教育方面的事,國外的法律、商業(yè)規(guī)則等等。
最后說說自己的想法,投資來講,政府審批應(yīng)該徹底廢除。投資本身是企業(yè)家的事,不是政府的事。我們?yōu)槭裁匆衅髽I(yè)家?就是未來有不確定性,需要有人判斷未來。從歷史來看,企業(yè)家最有可能判斷未來,盡管企業(yè)也有犯錯的。企業(yè)家不能用平均數(shù)的,平均起來就沒有企業(yè)家。企業(yè)家就是跟眾人不一樣。所以我對你們搞平均化有點(diǎn)懷疑。現(xiàn)在我們政府仍然按照過去計劃經(jīng)濟(jì),認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)就是自發(fā)的,自發(fā)的就會出現(xiàn)混亂,這是錯誤的。我們沒有辦法相信政府官員比企業(yè)家判斷的更準(zhǔn)確,何況這些人本身不擔(dān)當(dāng)任何風(fēng)險,我們怎么知道他們有積極性作正確判斷呢?從過去中國做出的產(chǎn)業(yè)判斷來看,本都是失敗的,包括光伏產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等等。
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