2013年04月07日 03:16
來(lái)源：南都網(wǎng)

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南都訊 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、春華資本董事長(zhǎng)胡祖六昨日在博鰲論壇“債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：下一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)”分論壇上說(shuō)，下一波債務(wù)危機(jī)很可能在中國(guó)，中國(guó)目前財(cái)政的溫和負(fù)擔(dān)來(lái)之不易，其主要得益于過(guò)去的改革加之人口紅利，但問(wèn)題是好景可能不長(zhǎng)。他的觀點(diǎn)引起討論，多位學(xué)者表達(dá)了相反的意見(jiàn)。

政府債務(wù)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六：中國(guó)債務(wù)未來(lái)是否可持續(xù)應(yīng)審慎

胡祖六指出，目前中國(guó)財(cái)政支出約占GDP的25.7%，和東亞等國(guó)相近，但如果考慮到各種專項(xiàng)基金、地方融資平臺(tái)等，實(shí)際政府財(cái)政支出應(yīng)占GDP的35%到37%，且隨著以后社會(huì)福利的上升，環(huán)境、公共醫(yī)療等各種“欠債”的追趕，財(cái)政支出可能將達(dá)到50%。相比之下，目前美國(guó)、日本的財(cái)政支出只占GDP的36%。胡祖六表示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人萬(wàn)萬(wàn)不能盲目樂(lè)觀，債務(wù)可持續(xù)性目前情況比較良好，但是未來(lái)是否可持續(xù)，應(yīng)當(dāng)審慎。

財(cái)政部原部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)：中國(guó)政府債務(wù)問(wèn)題并非當(dāng)務(wù)之急

財(cái)政部原部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)表示，中國(guó)政府的債務(wù)問(wèn)題并非當(dāng)務(wù)之急，而且政府對(duì)債務(wù)問(wèn)題非常重視。項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)，據(jù)公開(kāi)披露的數(shù)據(jù)，截至2011年底，中國(guó)中央政府和地方政府的債務(wù)加起來(lái)，大體上債務(wù)率是37.8%。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，特別是地方債務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可能是會(huì)偏小，所以實(shí)際債務(wù)率可能比這個(gè)更高一些。但是，即使把地方政府債務(wù)估計(jì)得高一點(diǎn)，超過(guò)20萬(wàn)億元，加上中央政府的債務(wù)7萬(wàn)多億元不到8萬(wàn)億，而2012年中國(guó)G D P大約52萬(wàn)億元，這樣一個(gè)債務(wù)率也不是特別高。

項(xiàng)懷誠(chéng)認(rèn)為，中國(guó)政府債務(wù)還不是當(dāng)務(wù)之急，不是說(shuō)已經(jīng)非常危險(xiǎn)?！拔抑赃@么說(shuō)，第一，因?yàn)閭鶆?wù)率本身不是特別高；第二，中國(guó)政府的債務(wù)基本上是內(nèi)債，內(nèi)債占到整個(gè)債務(wù)總量的95%-98%；第三，中國(guó)債務(wù)總體上看還沒(méi)有看到特別特別壞的、效率特別特別差的案例?！?/p>

全球化合作論壇副秘書長(zhǎng)張其佐：債務(wù)危機(jī)下一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)在美國(guó)

全球化合作論壇副秘書長(zhǎng)、G 20與新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐認(rèn)為：就中長(zhǎng)期來(lái)講，或者長(zhǎng)期來(lái)講，這個(gè)爆發(fā)點(diǎn)在哪里呢？應(yīng)在美國(guó)。美元本位制實(shí)際上是國(guó)際貨幣基金組織和美聯(lián)儲(chǔ)的本位制，假如說(shuō)美元作為國(guó)際貨幣儲(chǔ)備的地位發(fā)生動(dòng)搖或逆轉(zhuǎn)，我想無(wú)論對(duì)全球還是美國(guó)都是最大的風(fēng)險(xiǎn)，可能隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。

財(cái)新傳媒總編輯胡舒立：應(yīng)像考核G D P一樣考核政府承載能力

財(cái)新傳媒總發(fā)行人兼總編輯胡舒立在論壇呼吁讓媒體更多監(jiān)督中國(guó)地方債務(wù)問(wèn)題。她認(rèn)為中央政府應(yīng)該對(duì)地方債務(wù)總量進(jìn)行控制，并采取相應(yīng)措施。

胡舒立說(shuō)，中國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題存在很大的潛在危機(jī)，首先是債務(wù)情況不透明，每一個(gè)人都不相信統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而傾向于更高。增長(zhǎng)方式是粗放型，運(yùn)行效率低下。

胡舒立認(rèn)為，中央政府對(duì)地方債務(wù)應(yīng)該有控制和措施，首先總的債務(wù)盤子要控制住。其次，要像考核G D P一樣考核地方政府承載能力。這要用第三方機(jī)構(gòu)，不是組織部考核。第三，要有行政約束使得地方政府不再盲目給下一級(jí)政府和企業(yè)償債。

她還建議，應(yīng)該鼓勵(lì)媒體來(lái)監(jiān)督地方債務(wù)。

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