2013年04月07日 15:33
來源：南都網(wǎng)

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經(jīng)濟學家、春華資本董事長胡祖六昨日在博鰲論壇“債務(wù)風險：下一個爆發(fā)點”分論壇上說，下一波債務(wù)危機很可能在中國，中國目前財政的溫和負擔來之不易，其主要得益于過去的改革加之人口紅利，但問題是好景可能不長。他的觀點引起討論，多位學者表達了相反的意見。

政府債務(wù)

經(jīng)濟學家胡祖六：中國債務(wù)未來是否可持續(xù)應(yīng)審慎

胡祖六指出，目前中國財政支出約占GDP的25.7%，和東亞等國相近，但如果考慮到各種專項基金、地方融資平臺等，實際政府財政支出應(yīng)占GDP的35%到37%，且隨著以后社會福利的上升，環(huán)境、公共醫(yī)療等各種“欠債”的追趕，財政支出可能將達到50%。相比之下，目前美國、日本的財政支出只占GDP的36%。胡祖六表示，中國領(lǐng)導人萬萬不能盲目樂觀，債務(wù)可持續(xù)性目前情況比較良好，但是未來是否可持續(xù)，應(yīng)當審慎。

財政部原部長項懷誠：中國政府債務(wù)問題并非當務(wù)之急

財政部原部長項懷誠表示，中國政府的債務(wù)問題并非當務(wù)之急，而且政府對債務(wù)問題非常重視。項懷誠說，據(jù)公開披露的數(shù)據(jù)，截至2011年底，中國中央政府和地方政府的債務(wù)加起來，大體上債務(wù)率是37.8%。中國的統(tǒng)計數(shù)字，特別是地方債務(wù)的統(tǒng)計數(shù)字可能是會偏小，所以實際債務(wù)率可能比這個更高一些。但是，即使把地方政府債務(wù)估計得高一點，超過20萬億元，加上中央政府的債務(wù)7萬多億元不到8萬億，而2012年中國GDP大約52萬億元，這樣一個債務(wù)率也不是特別高。

項懷誠認為，中國政府債務(wù)還不是當務(wù)之急，不是說已經(jīng)非常危險。“我之所以這么說，第一，因為債務(wù)率本身不是特別高；第二，中國政府的債務(wù)基本上是內(nèi)債，內(nèi)債占到整個債務(wù)總量的95%-98%；第三，中國債務(wù)總體上看還沒有看到特別特別壞的、效率特別特別差的案例?！?/p>

全球化合作論壇副秘書長張其佐：債務(wù)危機下一個爆發(fā)點在美國

全球化合作論壇副秘書長、G20與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐認為：就中長期來講，或者長期來講，這個爆發(fā)點在哪里呢？應(yīng)在美國。美元本位制實際上是國際貨幣基金組織和美聯(lián)儲的本位制，假如說美元作為國際貨幣儲備的地位發(fā)生動搖或逆轉(zhuǎn)，我想無論對全球還是美國都是最大的風險，可能隨時都會出現(xiàn)債務(wù)危機。

財新傳媒總編輯胡舒立：應(yīng)像考核GDP一樣考核政府承載能力

財新傳媒總發(fā)行人兼總編輯胡舒立在論壇呼吁讓媒體更多監(jiān)督中國地方債務(wù)問題。她認為中央政府應(yīng)該對地方債務(wù)總量進行控制，并采取相應(yīng)措施。

胡舒立說，中國地方政府債務(wù)問題存在很大的潛在危機，首先是債務(wù)情況不透明，每一個人都不相信統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，而傾向于更高。增長方式是粗放型，運行效率低下。

胡舒立認為，中央政府對地方債務(wù)應(yīng)該有控制和措施，首先總的債務(wù)盤子要控制住。其次，要像考核GDP一樣考核地方政府承載能力。這要用第三方機構(gòu)，不是組織部考核。第三，要有行政約束使得地方政府不再盲目給下一級政府和企業(yè)償債。

她還建議，應(yīng)該鼓勵媒體來監(jiān)督地方債務(wù)。

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