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青島市長:20萬青島人住在像印度棚戶區(qū)一樣丑陋地方

2013年04月07日 16:17
來源:鳳凰財(cái)經(jīng)

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青島市長:20萬青島人住在像印度棚戶區(qū)一樣丑陋地方

圖為青島市長張新起

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2013年博鰲亞洲論壇于4月6-8日在海南舉行。4月7日,博鰲《城市化的質(zhì)量》分論壇舉行,鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)副總編輯黃海波主持,春華資本董事長胡祖六,洛杉磯郡董事會(huì)主席邁克爾.D.安東諾維奇,中國電力國際有限公司董事長李小琳,青島市市長張新起,遠(yuǎn)大集團(tuán)董事長兼總裁張躍等參加了會(huì)議討論。

青島市長張新起在論壇上談到青島城市化的過程。他表示,本來大家覺得青島好,所以拼命向青島涌,涌入以后導(dǎo)致學(xué)校、醫(yī)院接納能力不行,交通堵塞、環(huán)境污染。

張新起稱,包括中心城區(qū)的老城區(qū),長期存在著有點(diǎn)像印度棚戶區(qū)情況丑陋、舊的居住區(qū),有5萬戶,20萬人處于這樣的狀態(tài)。這些依靠開發(fā)商他們解決不了,因?yàn)樽》康拿芏忍撸_發(fā)沒有效益。這需要政府采取特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)氖侄谓鉀Q這部分滯留在老城區(qū)住房困難的問題。

以下為文字實(shí)錄:

黃海波:Neville Power講了,澳洲的經(jīng)驗(yàn)和中國有什么參考?他說澳洲沒法參考,因?yàn)榘闹奕丝谔倭?。有一點(diǎn)相似,圍著沿海幾個(gè)大城市,沿海城市也是改革開放先行的試點(diǎn),我們馬上請(qǐng)青島,青島就是沿海開放城市的典型城市,而且現(xiàn)在在北方,蓄勢(shì)待發(fā)。雖然看上去青島很漂亮,剛才和您聊天牽涉到柴米油鹽醬醋很大的挑戰(zhàn)。

張新起:謝謝主持人。青島因?yàn)橛?a href="http://m.dali56.com/app/hq/stock/sh600600/" target="_blank" title="青島啤酒 600600">青島啤酒等名牌在世界上知名度比較高。但是青島有青島自身的城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中的問題,一方面集中在中心城市,另一方面集中在農(nóng)村,兩是兩極的問題。作為中心城市因?yàn)槭翘焐愘|(zhì),有物流的岸線,礦石很多從青島過來,從澳大利亞到青島卸貨。碧海藍(lán)天,紅瓦綠樹,大量人口聚集青島,形成了密度比較高的青島,青島中心區(qū)的人口密度接近香港,短時(shí)間的聚集造成了青島內(nèi)部自身的問題,形成了中心城區(qū)的異化。本來大家覺得青島好,所以拼命向青島涌,涌入以后導(dǎo)致學(xué)校、醫(yī)院接納能力不行,交通堵塞、環(huán)境污染,一方面城市能量向外擴(kuò)散。包括中心城區(qū)的老城區(qū),依靠開發(fā)商他們解決不了,因?yàn)樽》康拿芏忍撸_發(fā)沒有效益,所以長期存在著有點(diǎn)像印度棚戶區(qū)情況丑陋、舊的居住區(qū),有5萬戶,20萬人處于這樣的狀態(tài)。這需要政府采取特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)氖侄谓鉀Q這部分滯留在老城區(qū)住房困難的問題。另一部分要向城外擴(kuò)張,成外擴(kuò)張就帶動(dòng)了郊區(qū)城鎮(zhèn)化,這幾年青島面積大大擴(kuò)大,目前繼續(xù)在擴(kuò)大,把青島周邊的農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化了。同時(shí)由于環(huán)境的問題,人力成本、效益的問題,城市當(dāng)中聚集的工業(yè)、鋼廠、化工廠沒有能力持續(xù)下去了,這部分工業(yè)已經(jīng)沒有什么勞動(dòng)力紅利了,必須要向邊遠(yuǎn)地區(qū)、勞動(dòng)力比較富余的地區(qū)擴(kuò)展。相當(dāng)一部分加工業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)展,給農(nóng)村帶來城市能量,他們可以與一般的加工制造業(yè)工作,催生了一大批城鎮(zhèn)形成的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這一類產(chǎn)業(yè)園區(qū)是城市生態(tài)形態(tài)和農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)合,逐步形成人口聚集區(qū)。這在青島每一個(gè)鎮(zhèn)都有這樣的情況,實(shí)現(xiàn)了以工業(yè)為基礎(chǔ),以人口聚集為特征的小城鎮(zhèn)。

張新起:無論城市有多么富裕、多么令人向往,總得有人種地。總理說保住18億畝耕地,保住不是目的,必須要種好。18億畝耕地必須要有人種,也就是說城鎮(zhèn)化過程中必須得有一批人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在這種情況下,我們?cè)趶V大農(nóng)村地區(qū)著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)居住環(huán)境的改善,規(guī)劃了大約100個(gè)左右的農(nóng)村新型的聚集社區(qū),類似韓國初期搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等等這樣的狀況,人口相對(duì)聚集,土地相對(duì)規(guī)模經(jīng)營,以農(nóng)村土地的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,也就是說現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展支撐農(nóng)業(yè)社區(qū)人口的持續(xù)的、較好的生活。這樣形成大城市、小城鎮(zhèn)和社區(qū)有序發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,這既不同于拉美,也不同于韓國和日本,應(yīng)該說是在中國東部地區(qū)比較有代表性的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。因?yàn)橹袊艽?,青島有880萬人,應(yīng)該說情況是多元的,各地有各地不同的情況,應(yīng)該根據(jù)各地不同的地緣和基礎(chǔ)資源稟賦考慮自身城鎮(zhèn)化模型的選擇。在這方面我們?cè)诶^續(xù)探索,謝謝主持人。

[責(zé)任編輯:wanggq] 標(biāo)簽:青島 老城區(qū) 城市 農(nóng)村 
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