林毅夫:中央收了很多稅沒花掉 轉(zhuǎn)給地方時帶來腐敗
圖為北大國家發(fā)展研究院名譽院長、原世行高級副行長林毅夫
鳳凰財經(jīng)訊 2013年博鰲亞洲論壇于4月6-8日在海南舉行。4月8日,博鰲《中國改革議程:釋放新的制度紅利》分論壇舉行。國民經(jīng)濟研究所所長樊綱,北大國家發(fā)展研究院名譽院長、原世行高級副行長林毅夫等參與了本次論壇的討論。
林毅夫在回答主持人關(guān)于“習(xí)近平主席面臨最重要的問題”時指出,我認(rèn)為要完成從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡,解決收入不平等和腐敗問題。林毅夫在之后的發(fā)言中又強調(diào)了這一點。
林毅夫稱,中國必須要從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟。舉例來說中央政府收了很多稅,但沒有把這些稅花掉,轉(zhuǎn)到很多地方政府,靠項目轉(zhuǎn)移支付,地方政府要轉(zhuǎn)移支付就要找到項目獲得中央政府的批準(zhǔn)。以項目為基礎(chǔ)的財政轉(zhuǎn)移帶來了很多腐敗、貪污等等。
林毅夫表示,我們必須要改變。改成以法制為基礎(chǔ)的,應(yīng)該有一個模式,這樣能增加透明度,增加效率,地方政府、中央政府都是這樣。
政府沒理由再給國企補貼
林毅夫在論壇上也談到了一些熱點話題。林毅夫指出,中國金融領(lǐng)域的改革非常重要,現(xiàn)在中國的金融體制過度集中在幾家主要的銀行手中。只有中國的大型國企和有錢人才有渠道獲得好的金融服務(wù)。
林毅夫表示,現(xiàn)在中國已經(jīng)到達(dá)了中等收入國家的水平,中國的國企變得在國內(nèi)市場和國際市場中更加具有競爭力,所以沒有理由再給他們補貼。我們現(xiàn)在需要進行改革。
2億中國人生活在城市卻享受不到城市福利
在談到對中國城鎮(zhèn)化的看法時,林毅夫認(rèn)為,城鎮(zhèn)化是發(fā)展的進程,使得農(nóng)村的農(nóng)民能夠轉(zhuǎn)移到城市中工作和生活。對于中國來說,如果想改善經(jīng)濟增長的質(zhì)量,就需要改變城鄉(xiāng)之間的差距。
“根據(jù)現(xiàn)在的數(shù)據(jù),中國有50%以上的人在城市中居住,只有35%的人擁有城市地區(qū)的戶口,也就是說大約17%左右的人,也就是2億人他們在城市中生活、工作,卻享受不到城市的福利”,林毅夫認(rèn)為,中國需要改善自己增長的質(zhì)量,同時使得自己的增長能夠做到使所有人受益。
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