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2013年04月11日 00:25
來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)

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本報(bào)記者 商灝 北京報(bào)道

各界對(duì)本屆博鰲亞洲論壇高度關(guān)注,首先是因?yàn)橹袊?guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人首次在這一多邊外交平臺(tái)上亮相,并闡述了中國(guó)與亞洲和世界共同發(fā)展、推動(dòng)亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階的主張。其次是因?yàn)樵撜搲膰?guó)際性進(jìn)一步增加。第三是因?yàn)樵撜搲蔀橹袊?guó)開展大國(guó)外交的成熟平臺(tái)。但博鰲亞洲論壇如何進(jìn)一步發(fā)揮其推動(dòng)中國(guó)與亞洲和世界共同發(fā)展的重要作用?

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀接受《華夏時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)說(shuō),博鰲亞洲論壇應(yīng)該讓世界正確認(rèn)識(shí)亞洲,與亞洲共同發(fā)展,分享亞洲發(fā)展帶來(lái)的機(jī)會(huì),并且,應(yīng)能夠?qū)Ξ?dāng)今世界以歐美為中心的世界秩序多少起到一種調(diào)整的積極作用。

新起點(diǎn)上的中國(guó)和亞洲

《華夏時(shí)報(bào)》:中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)博鰲亞洲論壇正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上,希望能更上一層樓。你認(rèn)為所謂新起點(diǎn)的背景和標(biāo)志分別是什么?

趙忠秀:從全球發(fā)展格局看,2008年發(fā)生的金融危機(jī),實(shí)際上是對(duì)1990年以來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的一種修正。在這個(gè)過(guò)程中,我們看到,亞洲的發(fā)展仍然充滿活力,全世界都在尋找發(fā)展模式上的變革,世界經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中繼續(xù)有所增長(zhǎng),而亞洲對(duì)于這一增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了超過(guò)50%的份額。因此我們有理由相信,隨著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)調(diào)整,亞洲作為增長(zhǎng)的一極或重要引擎,應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

如果從全球視角來(lái)看亞洲,那么,亞洲正處在一個(gè)新的起點(diǎn)上。本次金融危機(jī)發(fā)生至今已有五年,這是二戰(zhàn)之后持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次金融危機(jī),目前這一過(guò)程還未結(jié)束,以虛擬經(jīng)濟(jì)為引導(dǎo)的舊有的增長(zhǎng)模式已經(jīng)走到了頭,必須有一種新的發(fā)展,必須要有建設(shè)與創(chuàng)新,亞洲要在其中擔(dān)當(dāng)更重要的角色。

此外,中國(guó)作為區(qū)域大國(guó),隨著自身經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)以及在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用,也處在新的起點(diǎn)上。

《華夏時(shí)報(bào)》:博鰲亞洲論壇今年的主題是“革新、責(zé)任、合作:亞洲尋求共同發(fā)展”,在你看來(lái),要革新什么?要承擔(dān)什么樣的責(zé)任?要怎樣合作?

趙忠秀:這實(shí)際上意味著還是要尋找一種新的發(fā)展模式,意味著要建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,以打破過(guò)去那種長(zhǎng)期建立在發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家盤剝基礎(chǔ)上的舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。這雖然是個(gè)老話題,但本次金融危機(jī)卻似乎反而加劇了舊有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序嚴(yán)重不公的狀況?,F(xiàn)在,歐洲已無(wú)暇他顧,美國(guó)卻仍顯得咄咄逼人。這樣較為嚴(yán)酷的,并且仍多少帶有冷戰(zhàn)思維的發(fā)展方式,應(yīng)該被徹底擯棄。

《華夏時(shí)報(bào)》:你認(rèn)為我們應(yīng)如何通過(guò)博鰲亞洲論壇這個(gè)大舞臺(tái),打造亞洲在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)建中最具現(xiàn)實(shí)意義的新角色、新坐標(biāo)?

趙忠秀:博鰲亞洲論壇是一個(gè)交流思想的地方,也是一個(gè)可以借它來(lái)打造文化的軟實(shí)力或軟的影響力的地方。博鰲亞洲論壇就是要從思想上影響決策者或政商領(lǐng)袖,因?yàn)樗麄儺吘故鞘澜绲念I(lǐng)導(dǎo)者。

我們看到,這次博鰲亞洲論壇與以往相比,無(wú)論是規(guī)模、范圍、高度,都有很大提升,相信其背后的組織者應(yīng)該付出了巨大的努力,動(dòng)用了很多公共外交資源,給人一種耳目一新的感覺(jué),但論壇時(shí)間畢竟只有三天,要發(fā)揮持續(xù)影響力,還須做好后臺(tái)的基礎(chǔ)工作、研究工作和協(xié)調(diào)工作,還應(yīng)在論壇結(jié)束后,有持續(xù)的跟進(jìn),將工作做得更細(xì)致一些。

現(xiàn)在,許多工作僅靠論壇的秘書處完成,其實(shí)應(yīng)該更廣泛地動(dòng)員整個(gè)亞洲和全球的智慧與力量,立足亞洲,放眼世界。博鰲亞洲論壇應(yīng)該是亞洲與世界的對(duì)話,而不僅僅是亞洲人關(guān)起門來(lái)討論自己的事情。

亞洲的障礙來(lái)自歷史的包袱

《華夏時(shí)報(bào)》:從世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景看,中國(guó)和亞洲都需要不斷增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),但增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的必要條件是什么?

趙忠秀:進(jìn)入現(xiàn)代科技文明的時(shí)代,對(duì)于技術(shù)和知識(shí)的壟斷封鎖已經(jīng)非常困難,因此,隱含的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。所以,增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的必要條件首先來(lái)自于我們自身能力的建設(shè)與提高,其中最關(guān)鍵的還是技術(shù)創(chuàng)新能力的提高;其次,對(duì)于亞洲而言,亞洲人口規(guī)模巨大,因此擁有廣闊的市場(chǎng),這是亞洲的天然優(yōu)勢(shì)。亞洲即便不能成為新技術(shù)的使用者,也應(yīng)該積極成為新技術(shù)的創(chuàng)造者,從而得以依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力而不是外部推進(jìn),獲得持續(xù)的發(fā)展。

由此來(lái)看,亞洲顯然具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),亞洲一體化的過(guò)程,將導(dǎo)致市場(chǎng)更加扁平化,新技術(shù)將得以很快普及。亞洲應(yīng)該繼續(xù)普及教育,讓更多的人能夠更便利地接觸到新知識(shí)、新技術(shù),使得發(fā)展能夠真正持續(xù)下去。

《華夏時(shí)報(bào)》:包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體如何得以挑戰(zhàn)既有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則,扮演世界范圍內(nèi)的積極主導(dǎo)力量?

趙忠秀:說(shuō)挑戰(zhàn)還為時(shí)尚早,只有先融入進(jìn)去,才能逐漸擴(kuò)大自身影響,而發(fā)展好自己,則力量對(duì)比就會(huì)逐漸發(fā)生變化。

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看,曾經(jīng)的財(cái)富分布與人口分布,是相均衡的。隨著工業(yè)革命,西方世界迅速發(fā)展,財(cái)富的分布與人口的分布發(fā)生急劇的不均衡,少數(shù)人群擁有了大部分財(cái)富。現(xiàn)在,財(cái)富的分布與人口的分布,又開始向均衡的方向發(fā)展。這個(gè)過(guò)程,實(shí)際上就是知識(shí)擴(kuò)散和技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程。因此,雖然我們不能急于求成,但國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊有秩序發(fā)生變化的趨勢(shì)是任何力量都阻擋不了的。在這個(gè)過(guò)程中,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)避免再犯大的錯(cuò)誤,以至于喪失掉新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

我們看到,國(guó)際上有很多發(fā)展中國(guó)家喪失了數(shù)十年的發(fā)展機(jī)會(huì),因此,要開放,要與世界合作。因?yàn)榉忾]、不善于吸收人類文明發(fā)展成果和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一意孤行,肯定要吃苦頭。

《華夏時(shí)報(bào)》:在全球經(jīng)濟(jì)秩序處于斷裂和重構(gòu)的微妙時(shí)期,亞洲經(jīng)濟(jì)走向一體化的最大障礙是什么?提升亞洲經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)的最大障礙是什么?

趙忠秀:最大的障礙主要來(lái)自于歷史的包袱。歷史上,整個(gè)亞洲比較偏弱偏散。亞洲的地理區(qū)塊是割裂的,亞洲的文化是多元的。次區(qū)域內(nèi)部有很大相似性,次區(qū)域之間卻有很大差異性,這使得亞洲一體化進(jìn)程非常艱難。自工業(yè)革命以來(lái),亞洲一直處于劣勢(shì)、處于后進(jìn)的狀態(tài)。

現(xiàn)在,亞洲有了一個(gè)內(nèi)生發(fā)展的環(huán)境,但這仍須假以時(shí)日。未來(lái),世界經(jīng)濟(jì)的重心,會(huì)移向亞洲,亞洲卻未必見(jiàn)得會(huì)成為中心。世界經(jīng)濟(jì)將不斷呈現(xiàn)多極發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

因此,必須看到這一點(diǎn),必須令亞洲的發(fā)展更加醒目。亞洲要提升自己的話語(yǔ)權(quán),就要克服內(nèi)部的種種差異所造成的障礙,這種差異容易導(dǎo)致被外部各個(gè)擊破和加以控制。

在這一點(diǎn)上,我們必須警惕審視美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略很容易做到各個(gè)擊破,而亞洲有些國(guó)家由于歷史等種種原因,容易盲從、不夠理性。

博鰲依然需要后續(xù)的工作

《華夏時(shí)報(bào)》:隨著中國(guó)和亞洲在世界經(jīng)濟(jì)格局中的分量不斷增加,博鰲亞洲論壇的影響力已非同小可。以至于西方輿論直言不諱地聲稱博鰲亞洲論壇已成了達(dá)沃斯論壇的對(duì)手。你怎么看?

趙忠秀:當(dāng)初設(shè)立博鰲亞洲論壇的初衷,實(shí)際上是學(xué)習(xí)借鑒達(dá)沃斯論壇,希望對(duì)亞洲的發(fā)展起到更好的引領(lǐng)作用。如果說(shuō)博鰲亞洲論壇引起了世界輿論的關(guān)注,這本身就證明已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了其原有目標(biāo),是一個(gè)好的事情。

世界不應(yīng)只有達(dá)沃斯論壇一個(gè)聲音,博鰲亞洲論壇的成功也能促進(jìn)達(dá)沃斯論壇的進(jìn)一步發(fā)展。

《華夏時(shí)報(bào)》:博鰲亞洲論壇與達(dá)沃斯論壇相比,二者的差異性和互補(bǔ)性是什么?中國(guó)將如何盡可能地放大“博鰲效應(yīng)”?

趙忠秀:與達(dá)沃斯論壇相比,博鰲亞洲論壇在能力建設(shè)方面還應(yīng)做很多工作。博鰲亞洲論壇的優(yōu)勢(shì)在于,雖然論壇地址設(shè)在海南,中國(guó)有關(guān)各方提供了莫大支持,在聚集各類資源方面有先決條件,但博鰲亞洲論壇不應(yīng)只發(fā)出中國(guó)的聲音,還應(yīng)發(fā)出亞洲的聲音。這一初衷不能改變。

博鰲與達(dá)沃斯二者的確存在互補(bǔ)性。論壇應(yīng)通過(guò)各種有效的媒介放大自己的聲音,傳遞各種利益相關(guān)方的訴求,最終影響到政商決策,最終影響到亞洲向更好的方向發(fā)展,增進(jìn)亞洲的福祉。所以,和世界溝通,和各個(gè)階層溝通,這是博鰲亞洲論壇所要做的更重要的后續(xù)工作,而不僅只是每年開會(huì)的時(shí)候熱鬧一陣子,之后就過(guò)去了。我曾參與過(guò)博鰲亞洲論壇的一些研究和活動(dòng),我認(rèn)為在這一塊,其潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的影響力還須進(jìn)一步加強(qiáng)。目前博鰲亞洲論壇網(wǎng)絡(luò)的能量仍然有限。

《華夏時(shí)報(bào)》:不管博鰲論壇還有哪些不足之處,但從中國(guó)海南博鰲發(fā)出的聲音,今后應(yīng)該會(huì)愈來(lái)愈強(qiáng)烈,其未來(lái)將對(duì)世界產(chǎn)生怎樣的影響?

趙忠秀:這種影響,應(yīng)該會(huì)幫助世界更準(zhǔn)確地了解亞洲、理解亞洲,我認(rèn)為這是博鰲亞洲論壇應(yīng)該發(fā)揮的最重要作用。

從國(guó)際政治來(lái)講,亞洲目前仍處在邊緣地位,并非中心,亞洲正在逐漸成為世界發(fā)展的重要一極,分量越來(lái)越重,所以我認(rèn)為,博鰲亞洲論壇應(yīng)該起到讓世界正確認(rèn)識(shí)亞洲,與亞洲共同發(fā)展,分享亞洲發(fā)展帶來(lái)的機(jī)會(huì),并且,博鰲亞洲論壇應(yīng)能夠?qū)Ξ?dāng)今世界以歐美為中心的世界秩序多少起到一種調(diào)整(暫時(shí)不是改變)的積極作用。

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