WTO總干事拉米:中國成為貿(mào)易爭(zhēng)端的目標(biāo)不可避免
65歲的世界貿(mào)易組織(WTO)總干事帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)提前15分鐘走進(jìn)會(huì)議室,穿著休閑,精神矍鑠。今年8月31日,擔(dān)任世貿(mào)總干事8年的拉米即將卸任。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日早晨,拉米與少數(shù)媒體和學(xué)者進(jìn)行了小范圍的早餐會(huì)。本報(bào)作為唯一一家中文媒體受邀參加。一小時(shí)間,拉米不時(shí)地打比喻、開玩笑、抖包袱,看上去很輕松;不過,要嚴(yán)肅起來他也會(huì)迅速轉(zhuǎn)換。
拉米說,貿(mào)易保護(hù)主義的壓力依舊維持在高位,我們必須對(duì)此保持警惕。對(duì)這樣的壓力所可能帶來的保護(hù)主義行為的危險(xiǎn),要努力在早期就妥善處理。
今年也是有關(guān)世貿(mào)談判的活躍年。拉米介紹,與多哈回合談判相關(guān)的首要議題是,多邊貿(mào)易協(xié)議的談判。與多哈回合不直接相關(guān)的議題,比如修補(bǔ)信息技術(shù)協(xié)議,這會(huì)促使IT產(chǎn)品的貿(mào)易比其他普通商品貿(mào)易更加活躍。
拉米也承認(rèn),在過去一年,進(jìn)入貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的訴訟比平常年景時(shí)約增長了兩倍?!爱?dāng)然這并不會(huì)令人驚訝,因?yàn)?,沒有太多訴訟最終導(dǎo)致采取貿(mào)易限制措施層面。”
WTO新總干事的遴選過程也已開始。一共9位候選人中有不少來自發(fā)展中國家,候選人也將競(jìng)選活動(dòng)帶到了2013冬季達(dá)沃斯會(huì)場(chǎng)。拉米說:“遴選過程是開放的,應(yīng)該會(huì)在今年5月結(jié)束?!彼嘎?,WTO將在今年12月在巴厘島舉行第九次部長級(jí)會(huì)議。
被問到貨幣和貿(mào)易關(guān)系時(shí),拉米說,貨幣估值高低和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)移之間關(guān)系的話題是極其復(fù)雜的。WTO在兩年前開始對(duì)此話題邀請(qǐng)頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家等展開討論。
拉米用人民幣舉例說,對(duì)人民幣低估的程度的爭(zhēng)論卻一直在繼續(xù),是“嚴(yán)重的”、“顯著的”,還是“溫和的”。
拉米解釋說,中國出口額中有40%是進(jìn)口零部件再加工,如果人民幣重估,就可以用更便宜的價(jià)格進(jìn)口零部件,出口就會(huì)更貴,這在某種程度上提高了競(jìng)爭(zhēng)力。放開人民幣可以使貨幣政策更靈活,也可起到抑制通貨膨脹的作用。
“這不是非黑即白的事情。所以我非常理解IMF對(duì)這個(gè)問題非常謹(jǐn)慎。”拉米說。
以下是本報(bào)記者與拉米在早餐會(huì)上的對(duì)話。
《21世紀(jì)》:從中國的感受來說,去年一年中國遭遇到巨大的一波貿(mào)易摩擦壓力,比如歐盟針對(duì)中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查對(duì)中國影響很大。但是到去年年底,似乎雙方達(dá)成了某種政治妥協(xié)。這種從摩擦到妥協(xié)的過程,是否會(huì)在今年延續(xù),或是我們會(huì)看到更多的針對(duì)中國的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端?
帕斯卡爾·拉米:針對(duì)中國的貿(mào)易爭(zhēng)端并沒有形成“巨大的一波”。中國與世界的貿(mào)易量巨大,產(chǎn)生貿(mào)易摩擦不需驚奇。
如果看過去50年訴諸WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端,在中國加入WTO之前,其中一半是歐盟與美國的爭(zhēng)端。中國加入WTO十年之后,60%-65%是歐盟、美國或者中國,這其中的一半則是關(guān)于貿(mào)易救濟(jì)措施,例如反傾銷。
中國不可避免的成為貿(mào)易爭(zhēng)端的目標(biāo),但中國也擅長針對(duì)他國提出解決貿(mào)易爭(zhēng)端。如果看貿(mào)易爭(zhēng)端訴訟中,中國作為原告和被告的比例,會(huì)發(fā)現(xiàn)非常平衡的。
《21世紀(jì)》:一些世貿(mào)組織總干事的候選人也在達(dá)沃斯參會(huì),那么是不是有一場(chǎng)競(jìng)選活動(dòng)正在進(jìn)行呢?挑選總干事會(huì)不會(huì)考慮是來自于所謂的發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家陣營?
帕斯卡爾·拉米:當(dāng)然。候選人必須要(利用這個(gè)場(chǎng)合)競(jìng)選。這意味著你要盡可能多地出現(xiàn),盡可能多地表達(dá)你的競(jìng)選主張。我并不關(guān)心候選人來自哪個(gè)國家。我所關(guān)心的是,WTO選出對(duì)這個(gè)組織好的總干事。我能理解,(候選人的陣營問題)在外交上是需要考慮的。而我并不介入這個(gè)遴選過程,這并不是我的職責(zé)。
相關(guān)專題:2013冬季達(dá)沃斯論壇
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