2013年01月28日 02:36
來源：第一財經(jīng)日報 作者：楊燕青 嚴婷

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為期5天的世界經(jīng)濟論壇年會日前在瑞士達沃斯落幕。對于全球各界領袖們來說，金融危機5年來，阿爾卑斯山的空氣從未如此清新：歐元區(qū)崩潰風險已消退，美國經(jīng)濟正在復蘇，中國避免了硬著陸……金融市場更是信心十足，上周五標準普爾500指數(shù)5年多來首次收在1500點上方。

然而，沒有人知道這樣的信心是否只是曇花一現(xiàn)。也許參會者在離開達沃斯的時候會為“最糟糕的時刻已經(jīng)過去”而舒一口氣，但不要忘了國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德所說的，“現(xiàn)在還不是放松的時候”。

拉加德：警惕危機故態(tài)復萌

得益于過去一年全球決策者所采取的政策行動，金融狀況有所緩解、趨于穩(wěn)定。但拉加德在論壇上提醒道：“我們防止了崩潰，但我們應避免危機故態(tài)復萌，現(xiàn)在還不是放松的時候?！?/p>

“2013年我們要背水一戰(zhàn)。”拉加德說，“我們都知道，當務之急是保持必要的政策行動勢頭，消除不確定性?！?/p>

拉加德表示，對于歐元區(qū)來說，這意味著建立切實可行的防火墻；推進銀行業(yè)聯(lián)盟；在國家層面繼續(xù)推行困難的但是必要的財政調整；支持需求，特別是要通過進一步放松貨幣政策來支持需求。

歐洲央行行長德拉吉也稱：“金融市場已有所改善，但實體經(jīng)濟還未展現(xiàn)出同樣的動力，因此要做更多的工作?！钡吕硎荆衲陮⑹菤W元區(qū)治理貫徹實施的一年，各國政府要將承諾轉變成行動，不僅是財政整頓，還有結構性改革，提高競爭力，增加出口，增加就業(yè)，產(chǎn)生增長。

拉加德稱，美國要更大程度地避免不必要的政策失誤，例如無法就提高債務上限達成一致，而且美國和日本都需要就中期債務削減方案達成一致。另一方面，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的情況好一些，但這些國家仍然在擔憂持續(xù)動蕩的局勢和發(fā)達經(jīng)濟體缺乏果斷行動，且不同經(jīng)濟體存在很大差異，一些國家較其他國家更為脆弱。

朱民：創(chuàng)造就業(yè)必須提高增長

決策者們對“無就業(yè)復蘇”尤其是青年人群的就業(yè)危機依然感到憂心忡忡。

“如今最好的就業(yè)戰(zhàn)略仍然是增長戰(zhàn)略。”IMF副總裁朱民1月25日在論壇上說，“如果要創(chuàng)造就業(yè)，就必須提高增長?！?/p>

IMF在近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》更新報告中預測，今年全球經(jīng)濟將增長3.5%，高于2012年的3.2%，但比該組織去年10月的預測低0.1個百分點。而以購買力平價(PPP)計算，今年GDP增長率預計為2.8%。朱民表示，這一水平仍低于全球潛在經(jīng)濟增速。

去年此時，人們還在討論歐元區(qū)崩潰、美國“財政懸崖”、中國經(jīng)濟“硬著陸”等風險，但隨著政府采取各種措施，全球經(jīng)濟成功地避免了這些尾部風險，但增長依然很慢。

“我們擔心，如果不把促進增長放在政策的首要位置，可能會進入一個持久的低速增長期。這將會是一個非常艱巨的挑戰(zhàn)。”朱民警告稱，“因此，2013年的首要任務是增長與就業(yè)?！?/p>

“我們需要一系列結構性政策來支持經(jīng)濟增長。”朱民稱，在總需求方面，要平衡財政緊縮與經(jīng)濟增長，決策者仍有很大的操作空間。更重要的是，政府要支持金融部門，加強金融監(jiān)管，來讓金融為實體經(jīng)濟提供融資，支持私人部門增長，從而彌補公共部門削減支出帶來的負面影響。

另一方面，朱民稱，過去20年里，發(fā)達國家的消費比重上升、投資比重下降，而中等收入國家恰恰相反。如果新興市場能夠提高消費，同時發(fā)達國家加大投資，全球能夠攜手再平衡，將創(chuàng)造出巨大的增長潛力。

哥倫比亞大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨也表示：“真正的增長才能帶來真正的信心。近期美國的財政赤字很大程度上是因為經(jīng)濟放緩，緊縮政策正導致信心減弱?！?/p>

易綱：中國需切實關注美聯(lián)儲QE影響

新興市場仍然是全球的增長引擎。IMF預計中國今年仍將維持8.2%的高速增長。

對此，中國人民銀行副行長易綱在1月26日的論壇上表示同意IMF的預測，他預計中國今年GDP將增長8%，通脹為3%。

易綱表示，中國的增長主要是通過內需來拉動的：首先，農(nóng)村居民收入大幅提高，收入增速超過了GDP增速。中國的國內市場最近幾年消費非常強勁。第二，中國城市化率剛剛超過50%，仍然有很長的路要走，會推動投資與經(jīng)濟增長。第三，中國將堅持鼓勵進口的宏觀經(jīng)濟政策，預計經(jīng)常賬戶盈余占GDP比例將進一步縮小?！叭ツ曛袊慕?jīng)常賬戶盈余占GDP比例為2.8%。這種支付平衡政策將會延續(xù)下去，目標是實現(xiàn)支付平衡局面。”易綱說。

另一方面，易綱稱，中國一直強調環(huán)保和能效，實現(xiàn)更高質量的增長。同時，中國也需要密切關注國際環(huán)境，尤其是美聯(lián)儲的量化寬松政策的影響，以及貿易保護主義。

中國國家發(fā)改委副主任張曉強在1月26日的論壇上表示，中國新一屆領導層為中國未來制定的戰(zhàn)略議程是中國的現(xiàn)代化。作為最大的發(fā)展中國家，中國的現(xiàn)代化一定會為人類的進步和發(fā)展做出貢獻。

美國前財政部長薩默斯則表示，未來中國將會成為全球第一大經(jīng)濟體，當中國GDP總量趕超美國時，由于中國人口約為美國4倍，因此人均收入水平仍然是美國的四分之一，仍然需要加大創(chuàng)新。與此同時，人民幣在國際貨幣體系中的作用不斷擴大也是毫無疑問的。但薩默斯表示，有很多原因可以相信，美元的中心地位在很長一段時間內不會動搖，尤其是因為中國的資本市場開放度和深度還遠遠不夠。

對此，國際金融公司(IFC)執(zhí)行副總裁兼首席執(zhí)行官蔡金勇在回答《第一財經(jīng)日報》提問時表示，資本市場是未來幾年中國金融改革的重點，要更好地將資本引入最有生產(chǎn)效率的行業(yè)。

對于中國未來將成為世界上最大的經(jīng)濟體，英國前首相布朗則敦促中國應該在全球事務中扮演更加突出的角色。他還稱，在這個越來越互相依存的世界里，各國之間應加強合作。

易綱說：“在這個全球化的世界里，中國與世界完全脫鉤是不可能的?！盋FP圖

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