2013年04月01日 06:33
來源：人民日報(bào) 作者：商旸

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如果放眼長遠(yuǎn)，讓房價(jià)漲幅回歸到合理正常水平，政府要做的事情，不僅僅是提出一個(gè)單純的調(diào)控?cái)?shù)字指標(biāo)

在第一季度的最后兩天，多地按照國務(wù)院規(guī)定，公布了“國五條”實(shí)施細(xì)則。引人關(guān)注的是，不少城市都較為明確地提出了今年房價(jià)“上限”：新建商品住房價(jià)格增幅不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅。

對(duì)比以往，今年各地的房價(jià)控制目標(biāo)，有兩處新變化：一是在房價(jià)指標(biāo)中，剔除了保障房，指向更為明確；二是在居民收入增幅中，扣除了物價(jià)上漲因素，調(diào)控目標(biāo)更高。

這不是一個(gè)簡單的數(shù)字游戲，折射了各級(jí)黨委、政府對(duì)樓市調(diào)控更大的決心。問題在于，在實(shí)際操作中，要嚴(yán)格執(zhí)行，可不能玩數(shù)字游戲。

在中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不斷推進(jìn)的大背景下，房價(jià)上漲之勢很難逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要控制在合理空間。居民收入實(shí)際增幅是硬杠杠，但這絕不意味著房價(jià)漲幅就要與之“看齊”。在房價(jià)調(diào)控方面，各級(jí)黨委、政府應(yīng)該竭盡全力、不打折扣。

其實(shí)，明確房價(jià)控制目標(biāo)，更重要的現(xiàn)實(shí)作用，是實(shí)現(xiàn)房價(jià)趨穩(wěn)，給公眾一個(gè)清晰的結(jié)果，讓一度燥熱的市場預(yù)期慢慢冷卻下來。回想一下，“國五條”出臺(tái)而各地細(xì)則尚未落地的這一個(gè)月間，在搶搭“末班車”的心理作用下，部分熱點(diǎn)城市二手房交易市場掀起新一輪的集中網(wǎng)簽、過戶潮，房價(jià)亦有漲勢抬頭的跡象。不少人在政策“放空”之時(shí)入市，要么想賺一把“橫財(cái)”，要么想撿一個(gè)“便宜”，在一定程度上擾亂了公眾預(yù)期，使整個(gè)樓市出現(xiàn)了不穩(wěn)定、不理性的波動(dòng)。

從短期看，實(shí)現(xiàn)房價(jià)調(diào)控目標(biāo)，重在穩(wěn)住市場預(yù)期，穩(wěn)住供求關(guān)系。如果放眼長遠(yuǎn)，讓房價(jià)漲幅回歸到合理正常水平，政府要做的事情，不僅僅是提出一個(gè)單純的調(diào)控?cái)?shù)字指標(biāo)。

推進(jìn)中長期制度建設(shè)應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地做起來，文件里面要寫，現(xiàn)實(shí)之中要?jiǎng)?。綜合利用稅收手段，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有稅制，讓房產(chǎn)稅等持有環(huán)節(jié)稅種發(fā)揮更大作用；實(shí)現(xiàn)住房信息全國聯(lián)網(wǎng)，明確住房存量從而釋放更多有效供給；保證商品房建設(shè)用地、推進(jìn)保障房建設(shè)從而擴(kuò)大住房增量，增加供給。更重要的是，地方政府應(yīng)該推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在力爭經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長的前提下，確保居民收入的不斷增加，讓房價(jià)真正進(jìn)入公眾可以承受的預(yù)期范圍內(nèi)。

調(diào)控房價(jià)事關(guān)百姓福祉、政府公信，一旦流于數(shù)字游戲，于事無補(bǔ)，于民有害。

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