2013年03月04日 10:31
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 作者：李子禎 華山

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中國(guó)官方出臺(tái)樓市調(diào)控新政“國(guó)五條”及其實(shí)施細(xì)則后，引發(fā)各界關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康3日表示，新政的確會(huì)影響對(duì)非投資性需求的購(gòu)房者，可能推高新盤(pán)價(jià)格，這但調(diào)控政策不應(yīng)被孤立看待，房?jī)r(jià)越調(diào)越高的說(shuō)法屬于誤導(dǎo)。

“新國(guó)五條”出臺(tái)后，出現(xiàn)了二手房房主為轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)提高賣(mài)價(jià)，買(mǎi)房人敢在新政實(shí)施前搶房的消息，不少人認(rèn)為調(diào)控政策推高了樓市價(jià)格，賈康對(duì)此予以否認(rèn)。他指出，“越調(diào)越高”這個(gè)命題可能有誤導(dǎo)，要反問(wèn)一下，如果不調(diào)房?jī)r(jià)要瘋成什么樣子。網(wǎng)友看到的是越調(diào)越高，但北京在城鎮(zhèn)化水平不斷提高的歷史期間內(nèi)，中心區(qū)、建成區(qū)的房?jī)r(jià)總體表現(xiàn)是一個(gè)上揚(yáng)曲線，不是越調(diào)越高，本身越走越高，通過(guò)調(diào)整壓抑了一些泡沫，使這個(gè)曲線相對(duì)來(lái)說(shuō)斜率降低了，而且使過(guò)程中大起大落的因素減少了。

針對(duì)引發(fā)巨大爭(zhēng)議的二手房賣(mài)房征差額20%個(gè)稅的規(guī)定，賈康表示，這條措施的確在二手房市場(chǎng)上增加了交易的稅收負(fù)擔(dān)，但也會(huì)在一定程度上給二手房交易降溫。他指出，在供不應(yīng)求的主要矛盾情況下，增加的負(fù)擔(dān)一般會(huì)由買(mǎi)方承擔(dān)，就會(huì)減少一些人實(shí)際成交的可能性，買(mǎi)方?jīng)]有更多錢(qián)承擔(dān)這樣一個(gè)新增加的稅收，就無(wú)法達(dá)成原來(lái)的交易，這樣總體來(lái)說(shuō)是使二手房市場(chǎng)溫度是往下降的，是給二手房市場(chǎng)降溫的。

賈康表示，差額20%個(gè)稅的措施除了會(huì)抑制投資需求外，同時(shí)也會(huì)抑制市場(chǎng)上的改善型需求，這對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)確實(shí)有一定的副作用，但現(xiàn)階段必須要解決首先應(yīng)該解決的問(wèn)題，這也是管理部門(mén)綜合權(quán)衡的結(jié)果。賈康坦言，新政的確可能推高新盤(pán)價(jià)格，這是需要考慮的問(wèn)題，但總體來(lái)說(shuō)樓市的調(diào)控政策不應(yīng)被孤立地看待。

對(duì)于房產(chǎn)稅，賈康指出，現(xiàn)在中國(guó)對(duì)于房產(chǎn)沒(méi)有保有環(huán)節(jié)的稅收，這不是多的問(wèn)題而是缺失的問(wèn)題。保有環(huán)節(jié)稅收的制度建設(shè)框架現(xiàn)在只有兩地試點(diǎn)，雖然有種種疑問(wèn)，但應(yīng)該在這方面認(rèn)準(zhǔn)大的方向，要逐漸得到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。

國(guó)務(wù)院曾明確表示要適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，但一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)動(dòng)作，對(duì)此，賈康表示，目前來(lái)看官方信息是比較明確的，要適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，今年可能就會(huì)出臺(tái)。(完)

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