劉明康:地方政府應有適當舉債空間
全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會前主席劉明康昨日下午接受媒體采訪時,就地方融資平臺、影子銀行等問題作出回應。
劉明康說,在地方融資平臺的“后門”和“旁門”都堵住的狀態(tài)下,要考慮允許其有適當?shù)目臻g合理舉債。這也是劉明康此次全國兩會的提案內(nèi)容。
他建議,可以考慮對地方政府進行硬性的財政預算約束,做出制度性和法律性的規(guī)定和安排,允許其有適當、合理的舉債空間。
“進行硬性約束有利于促進地方融資平臺陽光化,從而改變用‘下一代的錢’求發(fā)展現(xiàn)象?!眲⒚骺嫡f,中央財權和地方財權可考慮進行一次新的評估,包括分稅制在內(nèi)的稅制改革應有較大的動作。
對于業(yè)界熱議的影子銀行,劉明康指出,影子銀行的界定概念是明確的,如果僅是影子銀行出現(xiàn)了紕漏,影響面不是太大。其最大的風險是與正規(guī)的銀行發(fā)生勾結,這會引發(fā)較大的信用風險、市場風險、操作風險等。
(證券時報兩會報道組)
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