2013年03月07日 14:14
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 據(jù)路透北京記者報(bào)道，一位政府消息人士稱，中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層正計(jì)劃推出居住證制度，改革當(dāng)前戶籍制度。這一改革對(duì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化和促進(jìn)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

戶口制度從1958年開始實(shí)施，將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”，這導(dǎo)致許多農(nóng)村人口難以在城市定居，難以享受城市的基本福利。

批評(píng)人士多年來(lái)一直呼吁改革戶口制度。一名政府研究人員表示，“居住證制度”將會(huì)作為政策被采用，這是將于兩會(huì)結(jié)束后公布的10年城鎮(zhèn)化計(jì)劃的一部分。

他指出，改革將緩慢進(jìn)行，但他并未透露將需要多長(zhǎng)時(shí)間。

“趨勢(shì)是淡化城鄉(xiāng)居民戶籍區(qū)分，”該研究員匿名表示。

往屆政府多年來(lái)嘗試進(jìn)行細(xì)微的戶口改革，但沒(méi)有進(jìn)行全面改革。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶周二在政府工作報(bào)告中稱，應(yīng)加快戶籍制度改革，推動(dòng)城鎮(zhèn)化。

中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)主任張平周三表示，上半年可能出臺(tái)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。張平對(duì)記者說(shuō)，城鎮(zhèn)化是未來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。

戶籍制度改革能為2億左右進(jìn)城的農(nóng)民工節(jié)省醫(yī)療和子女教育等方面的開銷。

分析人士認(rèn)為，如果政策制定者能夠成功把握這一變革，中國(guó)將能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

不給農(nóng)民工城市戶口，就很難把他們變成中產(chǎn)階級(jí)。他們就總是二等公民。

戶籍制度改革拖延的主要原因之一是資金。地方政府稱，缺乏財(cái)政手段給予農(nóng)民工平等的福利。

上文提到的政府研究員表示，城鎮(zhèn)化計(jì)劃將把資金負(fù)擔(dān)分?jǐn)偨o中央和地方政府以及企業(yè)，他并未提到細(xì)節(jié)。

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