李毅中:改革更要職能有機(jī)融合
李毅中 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)
改革更要職能有機(jī)融合
新快報(bào)訊 特派北京記者 黃瓊 報(bào)道 作為機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的工信部首任部長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中表示,機(jī)構(gòu)改革并不在于機(jī)構(gòu)的撤立,而在于職能轉(zhuǎn)換,要政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,大部門制不是板塊的拼接,而是有機(jī)融合,要把相近的職能資源組合在一起,避免、消除、減少職能的重疊、交叉或脫空,“政府干任何事情都要轉(zhuǎn)變職能。”
2008年,工業(yè)部和信息化部成立時(shí),將國(guó)家發(fā)改委的工業(yè)管理有關(guān)職責(zé)、國(guó)防科工委除核電管理以外的職責(zé),以及信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)加以整合最終成立現(xiàn)在的工信部。李毅中稱,當(dāng)時(shí)是把職能相近的歸類在一起,減少職能的交叉甚至是落空。工信部?jī)H原材料就有鋼鐵、化工等很多大行業(yè),那么大部門的建立就需要有大時(shí)局。
李毅中認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革一定要在機(jī)構(gòu)上做到精簡(jiǎn)高效,不然必定會(huì)導(dǎo)致大司局制,“一個(gè)大部門,里面搞幾十個(gè)司,那就是‘換湯不換藥’。”機(jī)構(gòu)改革也是授權(quán)有限,并非權(quán)力無限制擴(kuò)張,要在一定的權(quán)限范圍之內(nèi),受到有關(guān)方面的監(jiān)督,才能更好地履行自己的職責(zé)。
與此同時(shí),各個(gè)部委局之間專業(yè)和文化不同,甚至工作作風(fēng)、方法也不一樣,都需要內(nèi)部的融合。李毅中直言,機(jī)構(gòu)改革需要各部門的配合,配合磨合得好,改革就比較順暢,如果單科突進(jìn),孤軍深入,改革就很難成功。
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