中編辦副主任:拆分鐵道部為老百姓出行方便提供保障
3月11日(星期一)上午10時,十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室王峰副主任就“《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)內(nèi)容和考慮”回答中外記者的提問。
[工人日報(bào)記者]我的問題是現(xiàn)在民生問題已經(jīng)成為大家非常關(guān)注的問題,這次機(jī)構(gòu)改革方案的制定,在保障和改善民生方面我們有哪些考慮,作了哪些工作?謝謝。
[王峰]再比如,我們這次推出了鐵路改革,把鐵路實(shí)行政企分開,其中有一部分職能就是把鐵道部的行政管理職能并入交通運(yùn)輸部。把鐵道部拆開了,一部分進(jìn)到企業(yè),搞了個鐵路總公司,一部分職能進(jìn)入到交通運(yùn)輸部。這在民生上有兩點(diǎn),一是要完善綜合交通運(yùn)輸體系,為老百姓的出行方便提供保障,使得老百姓下了飛機(jī)是要坐火車,還是高速,使我在建設(shè)的時候,就有一個通盤的考慮,實(shí)現(xiàn)無縫銜接,發(fā)揮各種交通的整合優(yōu)勢。二是安全生產(chǎn)?,F(xiàn)在鐵道部是政企不分,一方面它承擔(dān)著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,反過來它又承擔(dān)著政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個角色是沖突的,是不科學(xué)的。為了保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩?,這個責(zé)任落到實(shí)處,現(xiàn)在從體制上就理順了,一分為二,各自承擔(dān)各自的責(zé)任,出了問題也可以問責(zé)。這就是和保障改善民生,保證老百姓的出行安全是密切聯(lián)系在一起的。除了機(jī)構(gòu)這一方面之外,職能轉(zhuǎn)變的每一項(xiàng)都和我們老百姓的民生息息相關(guān),加強(qiáng)一些服務(wù)職能也好,減少一些審批項(xiàng)目也好,特別是減少審批項(xiàng)目,使得我們相當(dāng)一批企業(yè),包括個人,準(zhǔn)入門檻降低了。我認(rèn)為這個意義是非常重大的,限于時間關(guān)系,我就回答到這里。
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